BRICS Sammiti Braziliyada: Si Tszinpinin Yoxluğu və Yeni Geosiyasi Landşaft
Braziliyada böyük inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlardan ibarət BRICS qrupunun liderlər sammiti başlayıb. Lakin təşkilatın ən güclü üzvü Çinin yüksək səviyyəli lideri iclasda iştirak etmir. Bir on ildən çox hakimiyyətdə olmasına baxmayaraq, qlobal güc balansını yenidən formalaşdırmaq məqsədilə BRICS-i öz siyasətinin mərkəzinə çevirən Çin lideri Si Tszinpin builki illik liderlər toplantısında iştirak etməyəcək.
Si Tszinpinin Rio-de-Janeyroda keçirilən iki günlük sammitdə iştirak etməməsi, akronimini ilk üzvləri Braziliya, Rusiya, Hindistan, Çin və Cənubi Afrikadan alan və 2024-cü ildən etibarən Misir, Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, Efiopiya, İndoneziya və İranı da əhatə edən BRICS üçün kritik bir məqama təsadüf edir. Bəzi üzv ölkələr ABŞ prezidenti Donald Tramp tərəfindən tətbiq ediləcək ABŞ tarifləri ilə bağlı iyulun 9-dək danışıqlar aparmaq üçün son tarixlə üz-üzədir. Həmçinin, Trampın ABŞ-ın ticarət əlaqələrini kökündən dəyişdirməsinin səbəb olduğu qlobal iqtisadi qeyri-müəyyənliklə üzləşirlər ki, bu da qrupu həmrəylik nümayiş etdirmək üçün daha çox təzyiq altında qoyur.
Si Tszinpinin yoxluğu Çin üçün ABŞ-a sabit bir alternativ lider imicini nümayiş etdirmək üçün əsas fürsəti əldən vermək deməkdir. Bu, Pekinin uzun müddət Qlobal Cənuba yaymaq istədiyi bir imicdir. Bu imic son vaxtlar Trampın “Əvvəlcə Amerika” siyasətinə keçidi və ABŞ-ın keçən ay İsraillə birlikdə İranın nüvə obyektlərini bombalamaq qərarı ilə daha da yüksəlmişdi. Lakin müşahidəçilərin fikrincə, Çin liderinin iştirak etməmək – əvəzinə ikinci ən yüksək səlahiyyətli şəxs Li Çianqı göndərmək – qərarı Pekinin BRICS-ə verdiyi əhəmiyyəti azaltması və ya Qərb güclərini tarazlaşdıracaq qruplar qurmaq niyyətinin azalması demək deyil.
Sammitin İştirakçıları və Gözləntilər
Sinqapur Milli Universitetinin dosenti Çonq Ja İan bildirib ki, “BRICS Pekinin ABŞ müttəfiqləri tərəfindən mühasirəyə alınmamasını təmin etmək səylərinin tərkib hissəsidir.” Lakin Çonq əlavə edib ki, Trampın vəzifədə olması ilə bu təzyiq azala bilər, çünki ABŞ prezidenti hətta əsas tərəfdaşlarla belə münasibətləri dəyişib. Si Tszinpin üçün isə daxili iqtisadiyyatın idarə edilməsinə diqqət yetirdiyi üçün BRICS “ən böyük prioriteti” olmaya bilər. O qeyd edib ki, Pekin builki sammitdə böyük irəliləyişlərə dair aşağı gözləntilərə sahib ola bilər.
Si Tszinpin Rioya gəlməyən yeganə dövlət başçısı deyil. Qrupun Çin liderinə ən yaxın müttəfiqi, Rusiyanın Vladimir Putini də 2023-cü ildə Cənubi Afrikada keçirilən BRICS toplantısında olduğu kimi, yalnız video bağlantı vasitəsilə iştirak edəcək. Braziliya da Cənubi Afrika kimi Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin imzalayıcısıdır və buna görə də Ukraynadakı müharibə cinayətləri ilə bağlı məhkəmənin ittihamı əsasında Putini həbs etməyə borclu olacaq.
İki qlobal ağırçəkinin yoxluğu Hindistanın Baş Naziri Narendra Modi üçün geniş diqqət mərkəzi yaradır, o, sammit və dövlət səfəri üçün Braziliyaya səfər edəcək. Cənubi Afrika prezidenti Siril Ramaphosa da sammitdə iştirak edəcək. Bəzi yeni üzvlər hələ planlarını açıqlamayıblar, baxmayaraq ki, Cənub-Şərqi Asiyanın ən böyük iqtisadiyyatı bu ilin əvvəlində rəsmən BRICS-ə qoşulduqdan sonra İndoneziyanın Prabovo Subianto Rioga gələcək. Qrupa qoşulmaq arzusunda olan bəzi tərəfdaş ölkələr də nümayəndə heyətləri göndərəcəklər. Səudiyyə Ərəbistanının tam üzv olmaq dəvətini qəbul edib-etmədiyi ilə bağlı qeyri-müəyyənlik qalır.
Çinin Daxili Prioritetləri və BRICSə Baxışı
Si Tszinpinin yoxluğunun Braziliya prezidenti Luiz İnasiu Lula da Silva üçün təsiri, Çin liderinin noyabr ayında G20 sammiti və dövlət səfəri üçün Braziliyaya səfəri zamanı Lula ilə bir sıra əməkdaşlıq müqavilələri imzalaması ilə azala bilər. Braziliya lideri may ayında Moskvadakı hərbi paradda Si Tszinpin ilə birlikdə iştirak etdikdən sonra Çini də ziyarət etmişdi.
Müşahidəçilərin fikrincə, bu son diplomatiya, builki sammitdə böyük irəliləyişlərə dair aşağı gözləntilər və daxili məsələlərə artan diqqət Si Tszinpinin etibarlı ikinci komandiri Li Çianqı göndərmək qərarına təsir edən əsas amillərdir. Çin ABŞ ilə ticarət mübahisələri səbəbindən ciddi iqtisadi problemlərlə üzləşir və onun liderləri bu il gözlənilən əsas siyasi konklavdan əvvəlki beş il üçün yol xəritəsi cızmaqla məşğuldurlar.
Honq Konq Universitetinin dosenti Brayan Vonqun sözlərinə görə, Rioda Li Pekin və BRICS-in əsas neft ixrac edən üzvləri arasında enerji əlaqələrini gücləndirmək, eyni zamanda qrup daxilində ticarət üçün Çinin offşor və rəqəmsal valyutasının daha geniş istifadəsini təşviq etməklə məşğul olacaq. Vonq əlavə edib ki, Si Tszinpinin yoxluğu BRICS-ə qarşı bir sayğısızlıq kimi şərh edilməməlidir. Vonq genişləndirilmiş qrup üçün istifadə etdiyi termin olan “BRICS+”da, “istər Çin-Rusiya tərəfdaşlığı, istərsə də Pekinin Qlobal Cənubun iddia edilən liderliyini proyekt etmək arzusu olsun, Si Tszinpinin xarici siyasət dünyagörüşü ilə rezonans doğuran çox şey var” deyib.
BRICSin Rolu və Gələcək Hədəfləri
2009-cu ildə Braziliya, Rusiya, Hindistan və Çinin iqtisadi koalisiyası kimi fəaliyyətə başlayan BRICS, bir il sonra Cənubi Afrika qoşulduqdan sonra özünü G7 (Yeddilər Qrupu) böyük inkişaf etmiş iqtisadiyyatlara Qlobal Cənubun cavabı kimi mövqeləndirir. Ölkələr gücün daha çox paylandığı “çoxqütblü dünya” üçün artan təzyiqlər göstərdikcə və Pekin ilə Moskva Qərblə dərinləşən gərginliklərlə yanaşı beynəlxalq nüfuzlarını gücləndirməyə çalışdıqca, qrupun əhəmiyyəti daha da artmışdır.
Lakin BRICS-in tərkibi – müxtəlif siyasi və iqtisadi sistemlərə malik ölkələrin qarışığı, üstəlik onların bəzən bir-biri ilə olan mübahisələri – və onun son genişlənməsi qrupun səmərəli olmaq üçün həddən artıq idarəolunmaz olmasına dair tənqidlərə səbəb olmuşdur. Fərqli qrupun Qərbdən fərqli vahid bir səslə danışmaq cəhdləri tez-tez əks fikirlərə bataqlığında ilişib qalır. Keçən ay qrupun üzvü İrana qarşı hərbi zərbələrlə bağlı verilən bir bəyanatda “ciddi narahatlıq” ifadə edilsə də, zərbələri həyata keçirən iki ölkə – ABŞ və İsrail konkret olaraq adlandırılmamışdı.
Buna baxmayaraq, ABŞ ölkələrin ticarət və maliyyələrini milli valyutalara – və dollardan uzaqlaşdırmağa yönələn bir məsələni necə müzakirə etdiklərini diqqətlə izləyəcək. Bu de-dollarlaşma, ABŞ tərəfindən ağır sanksiyalara məruz qalan Rusiya və İran kimi üzv ölkələr üçün xüsusilə cəlbedicidir.
Bu ilin əvvəlində, Braziliyanın ev sahibliyi dövrünün məqsədləri arasında, Lula “zəiflikləri və xərcləri azaltmaq” üçün “ödəniş seçimlərini artırmağı” da qeyd etmişdi. Rusiya keçən il klubun ev sahibliyini etdiyi zaman unikal transsərhəd ödəniş sisteminin inkişafını təşviq etmişdi. Lakin danışıqlar masasında “BRICS valyutası” kimi yüksək bir məqsədin olması ehtimalı azdır – Lula tərəfindən 2023-cü ildə irəli sürülən bu fikir, digər BRICS liderləri tərəfindən qrupun prioriteti kimi qəbul edilməsə də, Trampın qəzəbini cəlb etmişdi.
ABŞ prezidenti yanvarda “görünüşdə düşmən” BRICS ölkələrini, əgər BRICS valyutasını dəstəkləsələr və ya “qüdrətli ABŞ dollarını” əvəz etmək üçün başqa bir valyutanı dəstəkləsələr, “100% tariflər” tətbiq etməklə hədələmişdi. Ölkələr Rioda toplaşarkən, müşahidəçilər, Çinin aparıcı üzv olduğu, lakin ABŞ-ın qlobal iqtisadi nüfuzunun hələ də böyük təsirə malik olduğu bir qrup toplantısında liderlərin milli valyutaların istifadəsini nə dərəcədə qətiyyətlə təşviq etdiklərini izləyəcəklər.
Leave a Reply