CNN
—
Nigeriyanın şimal-şərqində yerləşən bir anbarda, qeyri-kommersiya təşkilatının ağır qidalanma pozğunluğu keçirən uşaqlar və hamilə qadınlar üçün nəzərdə tutulmuş qida ehtiyatları kritik səviyyəyə enib. “Action Against Hunger” (ACF) adlı bu təşkilat, ABŞ Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi (USAID) tərəfindən maliyyələşdirilən qidalanma proqramını həyata keçirirdi. Lakin layihənin fasiləli şəkildə dayandırılması, qidalanma pozğunluğunun pik mövsümündə belə, ACF-nin kifayət qədər qida maddələri ilə zəngin terapevtik sachet əldə edə bilməməsinə səbəb olub.
Bu vəziyyət, ABŞ prezidenti Donald Tramp administrasiyasının USAID-i ləğv etməsi nəticəsində maliyyə çatışmazlığı ilə üzləşən, təcili və həyati əhəmiyyətli çoxsaylı humanitar yardım layihələrindən yalnız biridir. Məhz bu səbəbdən də, keçmiş USAID əməkdaşlarından ibarət bir qrup, böyük donorları hazırda həyata keçirilməkdə olan, lakin maliyyəyə ehtiyacı olan yüksək səmərəli layihələrlə əlaqələndirmək üçün bir araya gəliblər.
“Həyatları Xilas Etmək Üçün” Yeni Təşəbbüs: PRO
Təşəbbüsün əsas məqsədi “mümkün qədər çox həyat xilas etməkdir” – bu sözləri keçmiş USAID portfel meneceri və “Project Resource Optimization” (PRO) adlandırdıqları bu təşəbbüsə rəhbərlik edən şəxslərdən biri Robert Rozenbaum bildirib. Rozenbaum vurğulayıb ki, “bu nöqtədə, (büdcə) qərarları və işlərin dayandırılması nəticəsində həyatını itirən insanlar var.”
Rozenbaum bu ilin əvvəlində işini itirdikdən sonra, qidalanma, yoxsulluq və xəstəliklərin qarşısının alınması kimi proqramlara edilən kəskin ixtisarlar barədə düşünməyin onu narahat etdiyini dilə gətirib. Bu səbəbdən də, o və digər işdən azad edilmiş USAID işçiləri hərəkətə keçmək qərarına gəliblər. Onlar, bu ilin əvvəlində maliyyə dəstəyini qəfildən itirmiş USAID tərəfdaş təşkilatları tərəfindən həyata keçirilən layihələri diqqətlə yoxlamağa başlayıblar.
Tədricən onlar “Təcili və Yoxlanılmış Layihələr Siyahısı” adlı bir cədvəl tərtib ediblər. Bu cədvəl, ən kritik və iqtisadi cəhətdən səmərəli proqramları, kömək etmək istəyən, lakin haradan başlayacağını bilməyən donorlarla əlaqələndirmək üçün istifadə olunub. Siyahı əvvəlcə ABŞ hökumətinin humanitar yardım ixtisarları ətrafında yaranan ilkin qeyri-müəyyənlik fonunda kiçik ailə fondlarının ekspert rəhbərliyi axtarışından ilham alsa da, sürətlə daha böyük bir işə çevrilib.
Rozenbauma aydın olub ki, “özəl xeyriyyəçiliyin ümumi hovuzunu genişləndirmək” və bu ilə qədər beynəlxalq humanitar yardım layihələrinə ianə verməyi düşünməmiş insanlardan da ianə cəlb etmək üçün bir fürsət var. O qeyd edib ki, “bir neçə nəfər ortaya çıxdı və hərfən bizə ‘100.000, 200.000, bir milyon dollar ayırdım… Və bu, mənim ianə etmək istədiyim dəqiq yoldur… Beləliklə, bizə bunu necə edəcəyimizi anlamağa kömək edin’ deyən bir e-poçt yazdı.”
Bu həftənin əvvəlində PRO komandası kiçik donorların da onlayn şəkildə ianə etməsi üçün bir alət işə salıb. Bu alət, Sudan, Haiti, Nigeriya və digər ölkələrdəki ən kritik yardım layihələri üçün kütləvi maliyyələşdirməni təmin edir. İndi hər kəs komandanın “Sürətli Müdaxilə Fondu”na birdəfəlik və ya aylıq töhfə verərək yoxlanılmış layihələrə dəstək ola bilər.
Rozenbaum bildirib ki, “danışdığımız humanitar yardım layihələrinin əksəriyyəti üçün… bu yayın bir hissəsində, əgər maliyyə dəstəyi gəlməsə, işıqlar sönəcək və fəaliyyəti yenidən bərpa etmək çox çətin olacaq.” O əlavə edib: “Fondlar üçün təklif etdiyimiz şeyin bir hissəsi odur ki, bu layihələri işə salmağın sabit xərci artıq ABŞ hökuməti tərəfindən ödənilmişdi. İşçilər artıq işə götürülmüş, təlim keçmiş və yerindədirlər. Əksər hallarda məhsullar artıq tədarük edilmiş və anbarda saxlanılır. Bütün bu səmərəliliklər var. Lakin əks tərəfi isə, onları bağlamağın xərci olduqca yüksəkdir” – o, yerli təşkilatların səlahiyyətlilər, liderlər və icmalarla etibar qurmaq üçün adətən illər sərf etdiyini qeyd edib.
Uğurlu Hekayələr: Mali və Nigeriya Nümunələri
Malidə, “Alliance for International Medical Action” (ALIMA) adlı təşkilatın beş yaşından kiçik uşaqlara, hamilə qadınlara və süd verən analara tibbi xidmət göstərən, eləcə də ölkə daxilində məcburi köçkünlərə mobil səhiyyə klinikaları təqdim edən bir layihəsi bağlanma riski ilə üzləşmişdi.
Təşkilatın qrant idarəçiliyi rəhbəri Karlota Ruiz deyib ki, “fəaliyyətləri dayandırmağa və fərqli nöqtələrdə fəaliyyətləri azaltmağa məcbur olduq”. O əlavə edib ki, ALIMA-nın Malidəki əməliyyat büdcəsinin yarıdan çoxu USAID-dən gəlirdi. “Fəaliyyətlərin dayandırılması və ya layihənin bağlanması hallarında əsas narahatlıqlarımızdan biri etibarlılığımıza və Səhiyyə Nazirliyi ilə, eləcə də işlədiyimiz icmalarla münasibətlərimizə yaranacaq risk idi.”
Həftələr əvvəl, təşkilat həyati vacib xidmətləri dayandırmaq perspektivi ilə üz-üzə idi, lakin indi yeni bir qrant ALIMA-ya ehtiyaclı insanlara 70.000 tibbi konsultasiya verməyə və ağır kəskin qidalanma pozğunluğu olan 5.000-dən çox uşağı müalicə etməyə imkan verəcək.
Ruiz CNN-ə bildirib: “Bir fond bizimlə əlaqə saxlayaraq Malidəki layihəmizi maliyyələşdirməkdə maraqlı olduqlarını və bu qərarı böyük ölçüdə PRO-nun apardığı analizlərə əsaslandırdıqlarını bildirdilər. Bu, hamımız üçün böyük bir rahatlama və təzə bir nəfəs idi.”
Bu arada, Nigeriyada, ACF PRO komandası ilə koordinasiya etdikdən sonra qidalanma layihələrindən birini davam etdirmək üçün maliyyə təmin etməyə yaxın olduğunu bildirir. Maliyyə, istifadəyə hazır terapevtik qida (RUTF) tədarükünə yönəldiləcək. ACF-nin əməkdaşına görə, vaxt “son dərəcə kritik” idi.
Adının açıqlanmasını istəməyən ACF əməkdaşı CNN-ə deyib: “İyun, iyul və avqust, sentyabrın bir hissəsi də daxil olmaqla, Nigeriyada qidalanma və qida təhlükəsizliyi baxımından ən yüksək aylardır. Beləliklə, digər maliyyə mexanizmlərinin dayandığı bir vəziyyətdə bu təchizatlara sahib olmaq, həyat xilas edən fəaliyyətlərin davamlılığı baxımından böyük fərq yaradacaq.”
Lakin təmin edilən maliyyə yalnız bu bir layihəyə yönələcək. ACF, şimali Nigeriyada qida yardımı, təmiz su və sanitariya təmin edən, həmçinin yüzlərlə səhiyyə klinikasına dəstək verən proqramları da dəstəkləyir. ACF əməkdaşı yaxın zamanda yekunlaşacaq qrantla bağlı deyib: “Bu, çox mənalı və fəaliyyətin davamlılığını təmin etmək, minlərlə uşağın həyatını xilas etmək üçün həqiqətən çox faydalı olacaq. Lakin bu layihə işimizin digər bütün aspektlərini əhatə edə bilməz.”
