ABŞ-da məhkəmələr və Ağ Ev arasında görünməmiş qarşıdurma: Donald Trampın prokuror seçimləri rədd edildi
Federal məhkəmələr bir neçə ştatda prezident Donald Trampın yüksək vəzifələrə təyin etdiyi mübahisəli namizədləri rədd edib. Məhkəmələr və Ağ Ev arasında yaşanan bu nadir qarşıdurmaya baxmayaraq, həmin şəxslər prezident və Ədliyyə Nazirliyinin atdığı addımlar sayəsində müvəqqəti vəzifələrində qalmaqda davam edəcəklər.
## Mübahisəli hakim təyinatları və məhkəmə müqaviməti
Ötən ay Nyu-York və Nyu-Cersi ştatlarında federal rayon hakimləri panelləri Trampın müvəqqəti seçimlərindən ikisini – Nyu-Yorkdan Con Sarkoneni və Nyu-Cersidən Alina Habbanı ABŞ prokuroru vəzifəsinə təyin etməkdən imtina etdi. Qanuna əsasən, əgər Senat 120 gün ərzində məhkəmə vəzifəsinə namizədi təsdiqləməsə, Rayon Məhkəməsi müvəqqəti təyin olunmuş şəxsin səlahiyyət müddətini uzada və ya prezidentin namizədi təsdiqlənənə qədər başqa bir şəxsi müvəqqəti vəzifəyə təyin edə bilər.
Nyu-Yorkda məhkəmə müvəqqəti prokurorun səlahiyyət müddətini uzatmaqdan imtina etdi, lakin müvəqqəti ABŞ prokuroru təyin etmədi. Nyu-Cersidə isə hakimlər paneli Habbanı ABŞ prokurorunun birinci köməkçisi və ofisdəki ən yüksək rütbəli prokuror Desiree Leigh Grace ilə əvəz etdi. Lakin Ədliyyə Nazirliyi bir neçə saat ərzində Greysi vəzifəsindən azad edərək Habbanı yenidən ABŞ prokuroru təyin etdi və onun səlahiyyət müddətini daha 210 gün uzatdı.
Sarkoneni vəzifədə saxlamaq üçün Baş prokuror Pam Bondi onu “baş prokurorun xüsusi vəkili” təyin etdi. Bu addım ona ABŞ prokurorunun səlahiyyətlərini verdi və onu ABŞ prokurorunun birinci köməkçisi təyin etməklə ofisə rəhbər təyin etdi.
Tramp administrasiyası iyulun sonlarında Nevada və Kaliforniyada da oxşar manevrlər edərək, hakimlər səs verməzdən əvvəl hər iki ştatda müvəqqəti ABŞ prokurorlarını təyin etdi. Bunlar Kaliforniyada Bilal “Bill” Essəyli və Nevadada Siqal Çattahdır.
## Müvəqqəti ABŞ prokurorlarına qarşı müqavimətin səbəbləri
Məhkəmələrlə qarşıdurma bəzi hüquq ekspertlərinin bu Tramp təyinatçıları tərəfindən atılan addımlardan və ya onların verdiyi şərhlərdən narahatlıq keçirməsi ilə bağlıdır. Kaliforniya üzrə keçmiş ABŞ prokurorunun köməkçisi olan Essəyli, ofisi Trampın maraqlarına uyğun hesab edilən işləri davam etdirmək üçün təzyiq göstərməklə siyasətə bulaşdırmaqda ittiham olunur. Bu, Los-Ancelesdə yerləşən rayondan kütləvi şəkildə işdən çıxmalara səbəb olub. Essəyli dörd nəfər arasında prokuror kimi əvvəlki təcrübəsi olan yeganə şəxsdir.
Çattah isə özəl təcrübədə çalışıb və əvvəllər Nevadada Baş prokuror vəzifəsinə uğursuz namizəd olub. Tənqidçilər onu həmçinin siyasi rəqiblərinə qarşı təqibləri davam etdirmək üçün dövlət vəzifəsindən istifadə etməkdə və keçmişdə irqi zəmində ifadələr işlətməkdə ittiham edirlər.
100-dən çox keçmiş hakim Nevadadakı Rayon Məhkəməsinə məktub göndərərək, məhkəmə panelini Çattahın təyin olunma müddətini keçmişdə verdiyi təhqiredici bəyanatlara görə rədd etməyə çağırdı. O, 2022-ci ildə Qara dərili rəqibi Aaron Ford haqqında demişdi ki, o, “bir … dərənədən asılmalıdır”. İsrailli olan Çattah bu şərhlərin irqçi olmadığını və sadəcə İsraildə ümumi bir deyim olduğunu bildirib. Ford seçkilərdə qalib gəlib və hələ də Nevada Baş prokuroru vəzifəsindədir.
Habba 2024-cü il seçkilərindən əvvəl Trampın şəxsi vəkillərindən biri olub və əvvəlcə Ağ Evin müşaviri təyin edilib. Müvəqqəti ABŞ prokuroru kimi o, Nyu-Cersinin Demokrat qubernatoru və Baş prokuroruna qarşı federal immiqrasiya orqanları ilə əməkdaşlıq etməmələri ilə bağlı ittihamlarla bağlı araşdırmalara başlayıb. Habba müvəqqəti ABŞ prokuroru təyin edildikdən sonra ofisdən “Nyu-Cersini qırmızıya çevirmək” üçün istifadə edəcəyini bildirib, baxmayaraq ki, ABŞ prokurorları siyasi cəhətdən neytral qalmalıdırlar. O, həmçinin Nyuark şəhərinin meri, Demokrat Ras Barakaya qarşı cinayət işi açıb, lakin daha sonra geri götürüb və Demokrat Nümayəndə Monica McIveri immiqrasiya etirazında ağır cinayət törətməkdə ittiham edib.
Yalnız hakimlər deyil, həm də müttəhimlər Habbanın təyin olunmasına etiraz edirlər və onun vəzifəni qanunsuz tutduğunu iddia edirlər. Habbanın ofisi tərəfindən təqib edilən iki şəxs onun vəzifəni qanunsuz tutduğunu iddia edərək işlərinin rədd edilməsi üçün vəsatət qaldırıblar.
Cümə günü Sarkonenin Nyu-Yorkun Şimal Dairəsindəki ofisi Baş prokuror Letisiya Ceymsi məhkəməyə çağırıb. Bu addım onun və ofisinin 2022-ci ildə Trampa qarşı qaldırdığı fırıldaqçılıq iddiasında onun vətəndaş hüquqlarını pozub-pozmadığını araşdırmaq məqsədi daşıyır. Tramp 2024-cü ilin fevralında, yenidən seçilməzdən bir neçə ay əvvəl mülki fırıldaqçılıqda məsuliyyətli bilinib. Sarkone Trampın birinci administrasiyasında Ümumi Xidmətlər Administrasiyasının regional administratoru vəzifəsində çalışıb.
ABŞ Prokurorunun Şimali Nyu-York, Nyu-Cersi, Nevada və Kaliforniya ştatlarındakı ofisləri şərh istəklərinə cavab verməyib.
## Senat və məhkəmələri yan keçmək cəhdləri
Tramp administrasiyası müvəqqəti vəzifəli şəxs boşluğundan istifadə edən ilk administrasiya deyil – bir neçə administrasiya keçmişdə bu yola əl atıb. 2014-cü ildə prezident Barak Obama Vanita Quptanı Ədliyyə Nazirliyinin Vətəndaş Hüquqları Bölməsinin müvəqqəti rəhbəri təyin etdi. Bu təyinat nazirliyin polis əməkdaşının silahsız yeniyetmə Maykl Braunu vurması ilə bağlı Missuri ştatında apardığı istintaq zamanı baş tutmuşdu. CATO İnstitutunun əməkdaşı Tomas Berrinin qeyd etdiyi kimi, Obama Quptanı heç vaxt daimi vəzifəyə namizəd göstərməyib, lakin o, Vəzifələr haqqında Qanunla icazə verilən 210 gündən xeyli artıq müddətdə vəzifədə qalıb. Qupta 2017-ci ilin yanvarında Trampın ilk müddətinə başlaması ilə vəzifəsindən ayrılıb.
Bu sxem son zamanlarda hüquq ekspertlərinin diqqətini daha çox cəlb edib. Səbəb dörd vəkilin mübahisəli təbiəti və administrasiyanın Senat və məhkəmələri yan keçmək üçün açıq təzyiqidir.
Ədliyyə Nazirliyinin sözçüsü bildirib ki, Tramp və Bondi prokurorlardan ibarət “fantastik komanda” qurublar və nazirlik tərəfindən tam dəstəklənirlər. Sözçü nazirliyin niyə ənənəvi Senat təsdiqləmə prosesindən keçmək əvəzinə, həmin şəxsləri müvəqqəti təyin etmək üçün Vəzifələr haqqında Qanundan istifadə etməsi ilə bağlı şərh verməkdən imtina edib.
Ədliyyə Nazirliyinin bu manevrdən istifadəsi bir neçə hüquq ekspertinin qəzəbinə səbəb olub. Onlar administrasiyanın məhkəmə hakimiyyətini yan keçmək üçün atdığı addımlardan narahat olduqlarını bildiriblər.
Çattahın təyin olunmasına qarşı çıxan məktubu imzalayan keçmiş federal hakim Maykl Luttiq CBS News-a bildirib ki, Trampın ABŞ prokurorlarını Senatın təsdiqi olmadan təyin etmək səyləri ədalət sisteminə və qanunun aliliyinə qarşı daha böyük bir hücumun bir hissəsidir.
## ABŞ prokurorları və Vəzifələr haqqında Qanun
Ölkə üzrə 93 ABŞ prokuroru öz məhkəmə dairələrində federal prokurorluq ofisinə rəhbərlik edir. Hər bir prezident təyin etdiyi şəxs daimi əsasda vəzifədə qalmaq üçün Senat tərəfindən təsdiqlənməlidir. Təsdiqləmə uzun bir proses ola bilər, buna görə də Vəzifələr haqqında Qanuna əsasən, prezident agentliklərə və ofislərə fəaliyyət göstərməyə imkan vermək üçün müvəqqəti olaraq Senat tərəfindən təsdiqlənmiş vəzifələrə müvəqqəti şəxs təyin edə bilər.
Bu qanun prezidentə istənilən vəzifəyə müvəqqəti ABŞ prokuroru təyin etmək səlahiyyətini verir. Əgər Senat bu müddətin sonuna qədər namizədi təsdiqləməsə, müvafiq federal rayon məhkəmələrindəki hakimlər müvəqqəti təyin olunmuş şəxsin səlahiyyət müddətini uzada və ya öz seçdikləri namizədi daha 210 gün müddətinə ABŞ prokuroru təyin edə bilərlər.
Tramp dörd mübahisəli namizəddən üçü üçün 120 günlük müvəqqəti müddət ərzində Senata vəzifəyə namizəd təqdim etməyib. O, iyunun 30-da Habbanı Nyu-Cersi üzrə ABŞ prokuroru vəzifəsinə namizəd göstərib, lakin Senatın onu təsdiqləməyəcəyi aydın olduqda onun namizədliyini geri götürüb.
Habbanın hakimlər tərəfindən rədd edilməsi ilə yanaşı, onun ofisdə qalmasına mane olan digər bir səbəb onun namizədliyi idi. Vəzifələr haqqında Qanuna əsasən, prezident həmin şəxsin namizədliyini Senata təqdim edibsə, həmin şəxs müvəqqəti vəzifəli şəxs kimi xidmət edə bilməz.
Habbanın namizədliyini geri götürmək o demək idi ki, Tramp Greysi vəzifəsindən azad edə və onu birinci köməkçi kimi Habba ilə əvəz edə bilər, bu da ona müvəqqəti titulunu öz üzərinə götürməyə imkan verəcəkdi.
Nyu-Yorkda Sarkonenin 120 günlük müddəti Senatda baxılmaqda olan namizəd olmadan başa çatdı. Onun müddəti bitdikdə, Rayon Məhkəməsi Sarkonenin səlahiyyət müddətini uzatmaqdan imtina etdi və heç kimi vəzifəyə təyin etmədi. Ədliyyə Nazirliyi Sarkonenin “baş prokurorun xüsusi vəkili” təyin edilməsinin ona ABŞ prokurorunun səlahiyyətlərini verəcəyini və bunun “qeyri-müəyyən” olduğunu bildirir.
Hazırda Trampın 49 müvəqqəti ABŞ prokurorundan altısı bu status altında icazə verilən maksimum 120 gün xidmət edib. Şimali İllinoysdan Endrü Butros və Qərbi Tennessedən Cozef Mörfi də müvəqqəti təyinatlarının müddətinin bitdiyini görüblər.
Onların işlərində isə Rayon Məhkəmələri 120-ci gündə onların səlahiyyət müddətini uzatmağa səs verib.
Tramp administrasiyasının digər ABŞ prokurorlarını təyin etmək üçün bu manevrdən istifadə etməyə davam edəcəyi aydın deyil. Tramp yanvar ayından bəri ən azı 45 müvəqqəti ABŞ prokuroru təyin edib və bu seçimlərdən ən azı 30-u üçün Senata namizədliklər təqdim edib.
Avqustun əvvəlində Senat Trampın ABŞ prokurorları üçün iki namizədini təsdiqlədi: Janin Pirro Kolumbiya dairəsində və Cayson A. Redin Kinones Florida Cənub Dairəsində xidmət edəcək.
Senatın Məhkəmə Komitəsinin üzvü olan Demokrat senator Dik Durbin CBS News-a verdiyi açıqlamada Tramp administrasiyasının Senatın təsdiqi olmadan sadiq müvəqqəti ABŞ prokurorlarını təyin etmək üçün müvəqqəti təyin etmək səlahiyyətindən “sui-istifadə etdiyini” bildirib.
