Ali Məhkəmədən Cinayət Keçmişli Miqrantların Deportasiyasına İcazə
Vaşinqton – ABŞ Ali Məhkəməsi cümə axşamı günü Tramp administrasiyasının Cibuti bazasında saxlanılan, cinayət keçmişi olan bir qrup miqrantların deportasiya edilməsinə icazə verərək, üçüncü ölkələrə köçürülmələrlə bağlı əvvəlki qərarının əhatə dairəsini aydınlaşdırdı. Bu qərar, Tramp administrasiyası üçün mühüm hüquqi qələbə hesab olunur.
Yüksək məhkəmənin bu təqib qərarı, federal hakim Brayan Murfinin aprel ayında verdiyi qadağanı dayandırmasından sonra gəldi. Həmin qadağa Tramp administrasiyasının miqrantları təyinat ölkəsi barədə əvvəlcədən məlumatlandırmadan və onlara işgəncə, təqib və ya ölümlə bağlı qorxularını bildirmək imkanı vermədən üçüncü ölkələrə köçürməsinin qarşısını alırdı. Ali Məhkəmənin keçən ay verdiyi bu qərardan az sonra, ABŞ Dairə Hakimi Brayan Murfi, may ayında Cibuti bazasında saxlanılan kişilərə ABŞ sığınacaq məmurları ilə müsahibələr təqdim etmədən onları Cənubi Sudana köçürməyi qadağan edən əmrinin tam qüvvədə qaldığını bildirdi.
Latın Amerikası və Asiyadan olan, ABŞ-da ciddi cinayətlərə görə məhkum edilmiş bu şəxslər, Murfinin Daxili Təhlükəsizlik Departamentinə onların saxlanmasını təmin etməyi əmr etməsindən bəri həftələrdir Cibuti bazasında saxlanılırlar. Tramp administrasiyası Cibuti qüvvələrinin ağır və təhlükəli şəraitlə üzləşdiyini, malyariya, raket hücumları, qeyri-kafi təhlükəsizlik protokolları və yüksək temperatur kimi problemlər olduğunu bildirmişdi.
Hüquqi Mübarizə və Çətinliklər
Hakim Murfi may ayında Tramp administrasiyasının onun ilkin qadağanı pozduğunu aşkar etdikdən sonra, miqrantları 24 saatdan az müddətdə və qorxu əsaslı iddiaları irəli sürmək imkanı vermədən tələsik Cənubi Sudana köçürməyə cəhd etdiyinə görə bu əmri vermişdi. Dünyanın ən gənc ölkəsi olan Cənubi Sudan hələ də şiddət və siyasi qeyri-sabitliklə boğuşur; Dövlət Departamenti amerikalılara ora səyahət etməməyi tövsiyə edir.
Ədliyyə Nazirliyinin məlumatına görə, Dövlət Departamenti Cənubi Sudandan miqrantların işgəncəyə məruz qalmayacağına dair “etibarlı diplomatik təminatlar” alıb. Ali Məhkəmə cümə axşamı günü Murfinin may ayındakı əmrinin “məhkəmənin dayandırdığı qadağanın icra olunmasına xidmət edə bilməyəcəyini” bildirdi. Hakim Yelena Kaqan razılaşan bəyanatında qeyd etdi ki, o, Ali Məhkəmənin ilkin dayandırma qərarına qarşı çıxsa da, “dairə məhkəməsinin bu Məhkəmənin dayandırdığı bir əmrin icrasını necə təmin edə biləcəyini başa düşmürəm”.
Hakim Ketanci Braun Ceksonun dəstəklədiyi azlıq rəyində, Hakim Sonya Sotomayor Ali Məhkəmənin çoxluğunun Tramp administrasiyasına “qanunsuz məqsədlər” arxasınca getməyə imkan verdiyini, deportasiya olunanların təhlükəsizliyi ilə bağlı narahatlığını ifadə etdi. Sotomayor yazdı: “Hökumətin konkret olaraq etmək istədiyi, Birləşmiş Ştatlardan qanunsuz yolla çıxardığı səkkiz qeyri-vətəndaşı Cibutdan Cənubi Sudana göndərməkdir; burada onlar işgəncəyə və ya ölümə məruz qalma ehtimallarına məhəl qoyulmadan yerli orqanlara təhvil veriləcəklər.”
Fövqəladə İşlər və Hüquqi Nəticələr
Ali Məhkəmənin keçən ayki ilkin qərarı ABŞ prezidenti Donald Trampın və onun kütləvi deportasiya kampaniyasının mühüm hüquqi qələbəsi idi. Bu səylərin bir hissəsi olaraq, administrasiya rəsmiləri dünyanın hər yerindən, o cümlədən Afrikanın ucqar bölgələrindən, öz vətəndaşları olmayan deportasiya olunmuşları qəbul etmək üçün ölkələri inandırmağa çalışdılar. Salvador, Kosta Rika, Panama və Kosovo daxil olmaqla bir neçə ölkə artıq ABŞ-dan deportasiya edilmiş digər millətlərdən olan miqrantları qəbul etməyə razılaşıb.
Ali Məhkəmənin iyun ayındakı qərarı imzasız idi və heç bir əsaslandırma ehtiva etmirdi, bu da Tramp administrasiyasının Cibuti-də saxlanılan miqrantları əvvəlcə Cənubi Sudana deportasiya edə bilib-bilməyəcəyi ilə bağlı suallar doğurmuşdu. Üç liberal hakim – Kaqan, Sonya Sotomayor və Ketanci Braun Cekson – bu qərara qarşı çıxmışdılar.
Murfi Daxili Təhlükəsizlik Departamentinin əlavə proses təmin etmədən kişiləri hələ də köçürə bilməyəcəyini aydınlaşdırdıqdan sonra, Hökuməti Məhkəmə qarşısında təmsil edən Baş Prokuror D. Con Sauer, hakimlərdən əlavə söz istədi. Sauer, hakimlərin qərarının Cibuti-dəki miqrantların deportasiyasına qadağa qoyan heç bir əmr olmadığını bildirdi. O yazdı ki, Murfinin qərarı “qanunsuz bir itaətsizlik aktıdır ki, bu da həssas diplomatik əlaqələri bir daha pozur və icra hakimiyyətinin üçüncü ölkəyə köçürmənin həyata keçirilməsinə dair qanuni səylərinə əngəl törədir.”
Sauer dedi: “Bu məhkəmə dərhal dairə məhkəməsinin icra əmrinin qüvvədə olmadığını açıq şəkildə bildirməli və icra hakimiyyətinə və onun agentlərinə davam edən sağalmaz zərərə son qoymalıdır, çünki onlar indi regional münaqişənin sərhədlərində yerləşən Şərqi Afrikadakı bir hərbi bazada təhlükəli cinayətkar əcnəbiləri yerləşdirməyə məcbur olduqları üçün əsassız təhqir təhdidi altındadırlar.”
İmmiqrasiya vəkilləri bununla razılaşmadılar və Ali Məhkəməyə təqdim etdikləri ərizədə Murfinin may ayındakı əmrinin “Cənubi Sudanda işgəncədən qorunmaq üçün qanuni, tənzimləyici və due process hüquqlarını qoruyan yeganə qalxan” olduğunu bildirdilər. Onlar hakimin səkkiz deportasiya olunmuşun saxlanılmasını və onlara məqul-qorxu müsahibələrinin verilməsini tələb edən əmrinin Tramp administrasiyasının qadağanı pozmasına cavab olaraq verilmiş bir tədbir olduğunu söylədilər.
Üstəlik, immiqrasiya vəkilləri qeyd etdilər ki, Ədliyyə Nazirliyi ilk dəfə Ali Məhkəmədən üçüncü ölkə deportasiyalarını bərpa etmək üçün müdaxilə tələb etdikdə, Cənubi Sudana köçürmə cəhdləri ilə bağlı həmin təqib əmrindən azad olunmağı tələb etməmişdi. Onlar iddia etdilər: “Dairə məhkəməsinin tədbir əmri məhkəmədə olmadığı üçün qüvvədə qalır. Başqa bir nəticə hökumətin dairə məhkəməsinin əmrlərinə itaətsizliyini mükafatlandırmaq olar.”
Ali Məhkəmədə üçüncü ölkə köçürmələri ilə bağlı bu qarşılıqlı mübahisələr onun fövqəladə iclasında baş verib; burada Tramp administrasiyası hüquqi proseslər davam edərkən yardım istəyib. Bu tələblərlə bağlı qərarlar adətən yalnız yazılı brifinqlərlə və şifahi arqument olmadan qəbul edilir və məhkəmənin qərarları tez-tez öz əsaslandırmasını və ya üzvlərinin necə səs verdiyini əks etdirmir.
Tramp administrasiyası Ali Məhkəməyə ondan çox fövqəladə apellyasiya müraciəti təqdim edib, bir çoxu ABŞ-a qanunsuz immiqrasiyanı məhdudlaşdırmaq səylərindən qaynaqlanır. Ali Məhkəmə hökumətin demək olar ki, 1 milyon miqrantları deportasiyadan qoruyan iki proqramı ləğv etməsinə icazə verib, etirazlar davam edərkən. Lakin o, həmçinin 1798-ci il qanunu olan Xarici Düşmənlər Aktına əsasən sürətli deportasiya ilə üzləşən miqrantların bildiriş almalı və məhkəmədə onların köçürülmələrinə etiraz etmək imkanı olmalı olduğunu bildirib.
24 saat
