Bəlucistan münaqişəsinin Tarixi Zəmini
Bəlucistan Pakistanda sülh niyə tapılmır - Pakistanın cənub-qərb sərhədi boyunca uzanan, minerallarla zəngin Bəlucistan əyaləti ölkənin ən böyük və ən yoxsul bölgəsidir, həm də onun ən uzun müddətdir davam edən sub-milli münaqişəsinin yeridir.
Böyük Britaniyanın müstəmləkə idarəçiliyi başa çatdıqdan sonra, altqitənin bölünməsi nəticəsində Pakistan 1947-ci ilin avqustunda yaranandan demək olar ki, bəri Bəlucistanın Pakistan dövləti ilə münasibətləri gərgin olub.
Əyalət 1948-ci ildə rəsmi olaraq Pakistanın tərkibinə daxil olandan bəri zorakılığın şahidi olub. Onilliklər ərzində bu münaqişə zəifləsə və güclənsə də, analitiklərin demək olar ki, görünməmiş bir mərhələ adlandırdıqları formada son illərdə kəskin şəkildə yenidən güclənib.
Son gərginləşmə 31 yanvar tarixində, müstəqillik tələb edən separatçı qruplar tərəfindən əyalətin demək olar ki, ondan çox şəhərində əlaqələndirilmiş hücumlar həyata keçiriləndə baş verib.
Bəluc Azadlıq Ordusu (BLA) tərəfindən idarə olunan hücumçular 30-dan çox mülki şəxsi və ən azı 18 hüquq-mühafizə orqanı əməkdaşını öldürüblər. Bu hücumların ardından, bir neçə saat davam edən hökumət əməliyyatları zamanı, təhlükəsizlik qüvvələri 150-dən çox döyüşçünü öldürdüyünü bildirib.
Bir gün sonra, əyalətin baş naziri Sərfraz Buqti televiziya müsahibəsində Bəlucistanın çətinliklərinin həllinin siyasi dialoqda deyil, orduda olduğunu söyləyib.
Lakin analitiklər hesab edirlər ki, münaqişənin kökləri – və onu yaşadan bəzi amillər – Cənubi Asiyada Britaniya idarəçiliyinin son illərində və Pakistanın müstəqilliyindən əvvəlki qeyri-müəyyən siyasi coğrafiyada yatır.
Pakistana Birləşmə və Narazılıq
Bölünmə ərəfəsində Bəlucistan vahid siyasi qurum deyildi. Bölgənin bəzi hissələri Britaniya tərəfindən “Baş Komissarın Bəlucistanı” kimi birbaşa idarə olunurdu, qalan hissəsi isə Kalat, Məkran, Las Belə və Xaran kimi şahzadə dövlətlərindən ibarət idi və müstəmləkə idarəçiliyi vasitəsilə deyil, müqavilələr əsasında Britaniya tacı ilə bağlı idi.
1947-ci ildə Kalat xanlığı texniki cəhətdən müstəqil idi və bu status əvvəlcə Pakistanın qurucusu və ilk general-qubernatoru Məhəmməd Əli Cinnah tərəfindən tanınmışdı.
Hormuz boğazına keçid olan Bəlucistan sahil zolağının strateji əhəmiyyəti aydınlaşdıqca bu mövqe dəyişib. Kalat xanı Mir Əhməd Yar Xan 27 mart 1948-ci ildə Pakistana birləşməyə razılıq verib.
Onun qardaşı Əbdül Kərim bu razılaşmanı rədd edərək kiçik bir döyüşçü dəstəsini Əfqanıstana aparıb və bu, ilk bəluc üsyanına səbəb olub. Üsyan bir neçə ay ərzində onun təslim olması ilə başa çatıb.
Bu hadisə bəluc millətçiləri arasında “məcburi birləşmə” kimi qəbul edilib və gələcək müqavimətin təməlini qoyub.
Tezliklə bir model ortaya çıxıb: siyasi kənarlaşdırma silahlı müqavimətə, ardından hərbi cavaba və sonra narahat və müvəqqəti sakitliyə səbəb olub – bu dövrə təkrar-təkrar davam edib.
Üsyan Dalğaları
İkinci böyük üsyan 1958-ci ildə, Pakistanın Qərbi Pakistandakı əyalət identitlərini vahid inzibati qurumda ləğv edən “Bir Vahid” planı ilə başlayıb.
Bəluc liderləri bu addımı muxtariyyətin aşınması kimi qiymətləndirərək həbs edilmiş Mir Əhməd Yar Xanın azad edilməsini tələb ediblər.
Britaniya idarəçiliyinə qarşı mübarizə aparmış təcrübəli qəbilə lideri Nəvvab Nauroz Xan silahlı üsyana rəhbərlik edib. Üsyan onun həbsi və bir neçə tərəfdaşının hərbi məhkəmədən sonra edam edilməsi ilə başa çatıb. Xana da ölüm hökmü verilsə də, sonradan ömürlük həbslə əvəz edilib və o, nəticədə həbsxanada vəfat edib.
Üçüncü mərhələ 1960-cı illərdə, Pakistanın ilk hərbi hökuməti olan Ayub Xanın hakimiyyəti dövründə, əyalətdə hərbi idarəçiliyə qarşı müxalifət və getdikcə solçu ideyalarla formalaşan siyasi hüquqlar tələbləri ilə davam edib. Məhdud olsa da, bu, Bəlucistanın dövlətlə münasibətinin güc vasitəsilə idarə olunduğu fikrini gücləndirib.
Ən şiddətli münaqişə 1970-ci illərdə baş verib.
1973-cü ildə Milli Avami Partiyasının (NAP) rəhbərlik etdiyi Bəlucistanın seçilmiş əyalət hökuməti vəzifəsindən azad edildikdən sonra, əyalətin geniş hissələrində tam miqyaslı üsyan yayılıb.
NAP və onun liderləri ölkənin baş naziri Zülfüqar Əli Bhuttonun hökuməti tərəfindən Pakistanın parçalanmasına kömək etmək üçün Londonda hazırlanmış sui-qəsddə ittiham olunub. Sui-qəsd heç vaxt sübut olunmayıb.
Lakin partiyanın liderləri, o cümlədən o zamankı baş nazir Sərdar Attaullah Mengal həbs edilib. Minlərlə bəluc döyüşçüsü təxminən 80.000 Pakistan qoşunu ilə toqquşub və minlərlə insan həlak olub.
Döyüşlər 1977-ci ildə General Ziya-ül-Haqın çevrilişlə hakimiyyətə gəlməsi və bəluc döyüşçülərinə əfv fərmanı verməsi ilə başa çatıb. Lakin onların əsas şikayətləri həll olunmamış qalıb.
Dönüş Nöqtəsi
Nisbi sakitlik dövrü başlasa da, narazılıqlar davam edib. Tənqidçilər dövləti Bəlucistanın qaz ehtiyatları kimi təbii sərvətlərini istismar etməkdə, yerli icmaları isə məhrumiyyət içində saxlamaqda ittiham ediblər.
Bir neçə hadisə bəluc qruplarının sərt dövlət taktikaları kimi təsvir etdiyi və 2000-ci illərin əvvəllərində başlayan beşinci və hazırkı üsyana yol açan halları vurğulayıb.
Qığılcım nöqtələrindən biri 2005-ci ildə dövlətə məxsus qaz şirkətində çalışan həkim Şazia Xalidin, iddialara görə, bir ordu kapitanı tərəfindən zorlanması olub. Pakistan o zaman 1999-cu ildə çevrilişlə hakimiyyəti ələ keçirmiş General Pərviz Müşərrəf tərəfindən idarə olunurdu.
Bu hadisə böyük yerli etirazlara səbəb olub və ölümcül güclə qarşılanıb, lakin alovlanan gərginlik 2006-cı ilin avqustunda, əyalətin keçmiş baş naziri və məşhur bəluc qəbilə başçısı Nəvvab Əkbər Buqtinin hərbi əməliyyatda öldürülməsi ilə tam miqyaslı münaqişəyə çevrilib.
Buqtinin ölümü onu bəluc müqavimətinin ən güclü simvoluna çevirib, qəzəb və üsyan dalğasına səbəb olub, eyni zamanda bir çox bəluc arasında müstəqilliyin yeganə yol olduğu inamını gücləndirib.
Son illərdə etirazlara getdikcə gənc, orta təbəqəyə mənsub bəluclar rəhbərlik edir, qadınlar da əhəmiyyətli rol oynayırlar.
Dövlətin cavabı isə hüquq müdafiəçiləri tərəfindən tənqid olunan geniş təhlükəsizlik varlığı və taktikaları ilə müşayiət olunub.
Fəallar hökuməti üsyanı dəstəklədiyindən şübhəli bilinən minlərlə etnik bəlucu öldürməkdə və məcburi şəkildə yoxa çıxarmaqda ittiham edirlər. Yoxa çıxanların bir çoxu sonradan işgəncə əlamətləri ilə ölü tapılıb.
Hökumət məcburi itkin düşmələrə görə məsuliyyəti inkar edir və yoxa çıxanların əksəriyyətinin ya dağlarda, ya da sərhədin o tayında İranda və ya Əfqanıstanda üsyançı silahlı qruplara qoşulduğunu iddia edir.
Müasir Üsyan
Davam edən üsyan Pakistanın siyasi iqtisadiyyatında böyük dəyişikliklərlə üst-üstə düşüb.
Təbii qazın geniş miqyaslı hasilatı, Qvədarada dərin dəniz limanları, minerallar üçün qazıntı işləri və 62 milyard dollarlıq Çin-Pakistan İqtisadi Dəhlizinin (CPEC) istifadəyə verilməsi Bəlucistanı strateji əhəmiyyət kəsb edən bir mərkəzə çevirib.
Bir çox bəluc qrupu üçün bu layihələr yerli icmaları kənarlaşdıran, faydasız hasilatı təmsil edir.
BLA və Bəlucistan Azadlıq Cəbhəsi kimi silahlı qruplar öz mübarizələrini müstəmləkə tipli istismara qarşı müqavimət və “milli azadlıq” arayışı kimi qiymətləndirirlər.
Pakistan hökuməti regional rəqibi Hindistanı separatçıları dəstəkləyərək əyalətdə problemlər yaratmaqda ittiham edib. Bu iddialar 2016-cı ildə Kulbhuşan Cadhavın Bəlucistanda həbsi ilə güclənib. İslamabad onun Hindistanın xarici kəşfiyyat agentliyi olan Araşdırma və Analiz Qanadı üçün işləyən hind kəşfiyyat agenti olduğunu bildirib.
Pakistan daha sonra Cadhavın hücumlara yardım etdiyini etiraf etdiyi videonu yayımlayaraq bunu xarici müdaxilənin sübutu kimi təqdim edib. Hindistan Cadhavın casus olduğunu inkar edib.
Həll Yolları Arayışları
2010-cu illərdə Çin və layihələrini getdikcə daha çox hədəf alan daha təkmil bəluc silahlı qrupları meydana çıxıb.
Hücumlar Qvədar limanına, şəhərdəki dəbdəbəli bir otelə, Kəraçidəki Çin konsulluğuna və bir Çin mədəniyyət mərkəzinə, eləcə də bir çox digər hadisələrə tuş gəlib.
Zorakılıq artdıqca, hökumət də Bəlucistanın mineral sərvətinin hasilatına diqqətini artırıb.
Çin Saindakda böyük bir mis mədəni işlədir, qərbi Bəlucistandakı dünyanın ən böyük işlənilməmiş mis və qızıl yataqlarından biri sayılan Reko Diq layihəsi də gündəmdədir.
Pakistanın torpaq sahəsinin 44 faizini təşkil edən, İran və Əfqanıstanla həmsərhəd olan Bəlucistanda, Sinqapurdakı S. Racaratnam Beynəlxalq Araşdırmalar Məktəbinin tədqiqatçısı Əbdül Basitin sözlərinə görə, coğrafiya üsyandan daha böyük bir problem yaradır.
Bəlucistanın relyefi dağlıq, quraq landşaftı, dağ silsilələri, az əhalisi olan geniş ərazilərlə xarakterizə olunur ki, bu da ölkənin ümumi əhalisinin cəmi 6 faizindən bir qədər çoxunu təşkil edir. Əyalətin dağlıq bölgələri üsyançı qruplar tərəfindən tez-tez sığınacaq kimi istifadə olunur.
“Dövlət yerli problemlərə baxmaqdan imtina edərkən, Bəlucistan kimi böyük və çətin relyefə malik bir əyalətdə zorakılığın tamamilə aradan qaldırılmasını təmin etmək üçün təhlükəsizlik aparatını həqiqətən də yerləşdirmək mümkündürmü?” deyə o soruşub.
Bir çox analitik hesab edir ki, Pakistan hərbi yönümlü yanaşmalardan uzaqlaşmalıdır.
Əyalətdəki münaqişəni araşdıran İmtiyaz Bəluc deyir ki, üsyan sülhü təmin etmək üçün əsl səy göstərmək əvəzinə, eqo ilə idarə olunub.
“Hökumətlər əsas məsələləri həll etmək əvəzinə, əsasən əyalətdən kənardakı auditoriyalar üçün bir narrativ formalaşdırmağa diqqət yetiriblər. Bəlucistana emosional təsir və ya görüntü deyil; sakit, siyasi və realist yanaşma lazımdır,” deyə o bildirib.
Bəlucistanda geniş təcrübəsi olan Berlin mərkəzli alim Sahər Bəluc deyir ki, siyasi problem güc yolu ilə həll edilə bilməz.
O qeyd edib ki, döyüşçülər relyefi təhlükəsizlik qüvvələrindən daha yaxşı bildikləri üçün dövlətin zəif tərəflərini üzə çıxarmaq üçün sadəcə bəzən zərbə endirmələri kifayətdir.
“Dövlət etibar əvəzinə qorxu ilə idarə etdiyi yerdə kəşfiyyat da quruyur. İnsanlar əməkdaşlıq etmir, məlumat axını yoxdur və buna görə də yüksək təhlükəsizlik zonaları belə daim pozulur,” deyə o, Əl-Cəzirəyə bildirib.
Hökumət rəsmiləri hələ də hərbi gücün cavab olduğunu iddia edirlər, Rafiullah Kakarin “qəti şəkildə razılaşmadığı” bir fikir.
Bəlucistan üzrə ixtisaslaşan siyasi analitik və Kembric Universitetinin doktorantura namizədi Kakar deyib ki, Pakistan sabitlik gətirməyən “məcburi və hərbiləşdirilmiş yanaşmalara” əsaslanıb.
“Pakistan dövləti öz yanaşmasını fundamental şəkildə dəyişdirməli və yenidən kalibrləməli. Başlanğıc nöqtəsi siyasi barışıq və dialoq üçün əlverişli mühit yaratmaq məqsədilə mənalı etimad qurma tədbirləri olmalıdır,” deyə o, Əl-Cəzirəyə bildirib.
O əlavə edib ki, böhranın həlli üçün hər hansı ciddi cəhd onun siyasi təbiətini tanımalı və məcburi itkin düşmələrin həlli, seçki yolu ilə qanuni təmsilçiliyin təmin edilməsi və “etibarlı Həqiqət və Barışıq Komissiyasının” yaradılması kimi addımları əhatə etməlidir.
“Nəhayət, dövlət Bəlucistanın çoxdankı siyasi, iqtisadi və idarəçiliklə bağlı şikayətlərini həll etmək üçün strukturlaşdırılmış dialoq və institusional mexanizmlər üçün aydın bir yol xəritəsi təqdim etməlidir,” deyə o bildirib.
Qeyd edək ki, bu xəbər aktuallığını qoruyan bir mövzudur. Daha çox xəbər üçün səhifəmizi izləyin.İndi rəy bildirin!
Oxucu Şərhləri
Hələlik heç bir şərh yazılmayıb. İlk şərhi siz yazın!
Şərh Yaz