Avqustun əvvəlində Hindistanın
Ali Məhkəməsi ölkə paytaxtının küçələrindən bütün
küçə itlərinin yığışdırılmasına dair səs-küylü bir qərar verdi. Bu qərar heyvan haqları müdafiəçiləri arasında geniş etirazlara səbəb oldu. Bir neçə gün sonra məhkəmə, məsələyə daha geniş hakimlər heyətinin baxmasının ardından qərarı dəyişdirdi. Yeni qərarla bələdiyyə orqanlarına sterilləşdirilmiş və peyvəndlənmiş
küçə itlərinin əksəriyyətini tutulduqları məhəllələrə qaytarmağa icazə verildi.
Düzəliş edilmiş qərar ilkin hökm üzərində yaranan gərginliyi müəyyən qədər azaltsa da,
Ali Məhkəmənin müdaxilələri Hindistanda küçələrdəki itlər, onların yaratdığı təhlükələr və bu problemlə necə mübarizə aparılacağı barədə daha geniş bir müzakirəyə yol açdı. Bəs məhkəmə qərarları nədən ibarət idi, buna nə səbəb oldu, Hindistanın
küçə itləri nə qədər böyük bir problemdir və ölkədə ümumiyyətlə nə qədər belə it var?
Ali Məhkəmənin qərarı nədən ibarət idi?
Avqustun 11-də hakimlər JB Pardiwala və R Mahadevanın daxil olduğu
Ali Məhkəmə heyəti Dehli hökumətinə və yerli orqanlara Milli Paytaxt Bölgəsində – Yeni Dehli şəhəri və onun Noida, Ghaziabad, Gurugram və Faridabad kimi ətraf şəhərləri də daxil olmaqla – bütün ərazilərdən
küçə itlərinin dərhal yığışdırılmasına başlamağı əmr etdi. Məhkəmənin qərarlarına əsasən, səlahiyyətli orqanlar “bütün ərazilərdən
küçə itlərini yığışdırmalı” və “bu itləri təyin olunmuş sığınacaqlara/heyvan saxlanma yerlərinə yerləşdirməli” idilər. Qərarda onların bir daha ictimai yerlərə buraxılmayacağı şərt qoyulmuşdu.
Bu hökm, yerli hökumətlərin əmri icra etmək üçün lazım olan infrastruktur və resurslara malik olub-olmadığını şübhə altına alan heyvan haqları müdafiəçilərinin tənqidinə səbəb oldu, çünki bu, itlərə qarşı qəddarlıq hallarına səbəb ola biləcəyi narahatlıqları fonunda baş verirdi. Bəzi ekspertlər,
Ali Məhkəmənin qərarının Hindistanın 2023-cü ildə qəbul edilmiş Heyvan Doğumuna Nəzarət Qaydalarını poza biləcəyini də qeyd etdilər. Həmin qaydalar
küçə itləri populyasiyasını insanpərvər üsullarla – tutulma, sterilləşdirmə, peyvəndləmə və sonra buraxma siyasəti ilə – idarə etmək üçün hazırlanmışdı. Lakin avqustun 11-də verilən qərar onların Dehli küçələrinə buraxılmasını qadağan edirdi.
Nəticədə, etirazlar fonunda, yeni üçhakimli heyət avqustun 22-də işə yenidən baxdı və əvvəlki qərarı dəyişdirdi. Məhkəmə, doğum nəzarəti qaydalarına uyğun olaraq, “tutulan itlər sterilləşdirilməli, qurddan təmizlənməli, peyvəndlənməli və tutulduqları eyni əraziyə geri buraxılmalı” olduğunu bildirdi. Lakin məhkəmə, bu buraxılma qaydasının “
quduzluqla yoluxmuş və ya
quduzluqla yoluxduğundan şübhənilən, həmçinin aqressiv davranış nümayiş etdirən itlərə şamil edilməyəcəyini” aydınlaşdırdı. Bundan əlavə, məhkəmə hər bir bələdiyyə bölgəsində
küçə itləri üçün xüsusi yemləmə sahələrinin yaradılmasını əmr etdi və küçələrdə itləri yemləməyin qadağan edildiyini bildirdi.
Ali Məhkəmə digər ştatlardan və federal idarə olunan ərazilərdən də işə tərəf qismində qoşulmağı xahiş etdi – faktiki olaraq, hazırda paytaxt və ətraf ərazilərlə məhdudlaşan qərarın ümummilli qanuna çevrilməsi üçün zəmin yaratdı.
Hindistan it dişləməsi böhranı ilə üz-üzədirmi?
Ali Məhkəmə ölkədə artan
it dişləməsi hadisələri ilə bağlı narahatlıqlara görə bu işi öz üzərinə götürdü. Federal Səhiyyə Nazirliyinin məlumatlarına görə, ölkədə 2022-ci ildə 2.189.909, 2023-cü ildə 3.052.521, 2024-cü ildə isə 3.715.713
it dişləməsi halı qeydə alınıb.
İt dişləmələri, digər heyvanların dişləmələri kimi, insanlara
quduzluq virusu keçirə bilər. Müalicə olunmadıqda, simptomlar ortaya çıxdıqdan sonra demək olar ki, həmişə ölümcül olan şiddətli və ya iflic
quduzluq kimi özünü göstərir. Hindistanda
it dişləməsi halları
quduzluqdan ölümlərin 99 faizini təşkil edir. Federal Səhiyyə Nazirliyinin məlumatları göstərir ki, Hindistanda son üç ildə müvafiq olaraq 21, 50 və 54
quduzluq səbəbli insan ölümü qeydə alınmışdır. Lakin ekspertlər bu rəqəmləri şübhə altına alırlar.
Federal məlumatlar cənub ştatı Kerala-da 2022, 2023 və 2024-cü illərdə müvafiq olaraq 0, 1 və 3
quduzluq səbəbli ölüm halını göstərsə də, ştatın səhiyyə orqanları özləri həmin illərdə Kerala-da müvafiq olaraq 15, 17 və 22 ölüm olduğunu bildirirlər. Yeni Lancet araşdırması isə Hindistanda hər il 5726 insan
quduzluq ölümünün baş verdiyini təxmin edib. Şimali Himachal Pradesh ştatının səhiyyə departamentinin direktor müavini və epidemioloqu Omesh Bhartinin sözlərinə görə, bu da ehtiyatlı bir qiymətləndirmədir. Bharti: “Məncə, bu rəqəm 10.000-ə yaxındır” dedi. “Son 10 ildə
it dişləməsi hadisələri 10 dəfə artıb. Eyni zamanda,
quduzluq peyvəndi və immunoqlobulinin artan yayılması sayəsində ölümlər də azalıb.” Dünya Səhiyyə Təşkilatının (ÜST) məlumatına görə, Hindistan qlobal
quduzluq ölümlərinin 36 faizini təşkil edir.
Hindistanın küçə itlərinin sayılması ilə bağlı problemi varmı?
Yeni Dehlidə yerləşən və insanların, heyvanların və tullantı sistemləri arasındakı qarşılıqlı əlaqəyə dair araşdırmalar aparan “Thinkpaws” düşüncə mərkəzinin rəhbəri Nişant Kumar bildirib ki,
küçə itləri ərazi sürüləri əmələ gətirir. Onun sözlərinə görə: “Əlaqəli itlər tanış yemləyiciləri və yad insanları fərqləndirməyi öyrənir, nəticədə küçələrini qorumaq üçün hürərək və ya təqib edərək strateji aqressiya nümayiş etdirirlər”. O əlavə etdi ki, “problem, şəhərin bir hissəsindəki itlərə uyğunlaşmış insanların, rikşa sürücüləri və çatdırılma işçiləri kimi, yeni yerlərdəki itlərlə qarşılaşması zamanı yaranır.”
Lakin Dehli və Hindistanın öz
küçə itləri populyasiyasının dəqiq sayına malik olub-olmadığı ilə bağlı suallar qalmaqdadır. Hindistan hökumətinin Heyvandarlıq və Südlü İstehsalat Departamenti tərəfindən aparılan 2019-cu il Mal-qara Siyahıyaalması – ən son ümummilli
küçə itləri sayımı – Hindistanda 15 milyon
küçə itlərinin olduğunu, Dehlinin isə bunların 55.462-sini təşkil etdiyini müəyyən etdi. Lakin hökumətin öz məlumatları Dehlinin 2019-cu ildə 45.052
it dişləməsi hadisəsi qeydə aldığını da göstərirdi ki, bu da təxmin edilən populyasiya ilə müqayisədə çox yüksək bir rəqəmdir və məlumatların keyfiyyəti haqqında şübhələr doğurur.
“Thinkpaws” tərəfindən aparılan hələ dərc olunmamış bir araşdırma, milli paytaxt bölgəsində it sıxlığını təxminən hər kvadrat kilometrə 550 it olaraq qiymətləndirib. Bu məlumat Dehli üzrə ekstrapolyasiya edildikdə, təxminən 825.313
küçə itləri populyasiyasına işarə edir ki, bu da 2019-cu il siyahıyaalmasının məlumatlarından demək olar ki, 15 dəfə çoxdur. 2024-cü il Mal-qara Siyahıyaalmasının 31 mart tarixinə qədər tamamlanması gözlənilsə də, təxirə salınıb.
Butan küçə itlərinin 100 faiz sterilləşdirilməsinə necə nail oldu?
Hindistanın ən yüksək məhkəməsinin qərarı, bütün
küçə itlərinin real olaraq sterilləşdirilə bilib-bilməyəcəyi barədə də suallar doğurmuşdur. Müqayisə üçün kiçik bir ölkə olsa da, Butan bunun mümkün olduğunu göstərmişdir. 2023-cü ildə Hindistan və Çin arasında yerləşən bu Himalay ölkəsi,
küçə itləri populyasiyasının 100 faiz sterilləşdirilməsinə nail olan dünyada ilk ölkə oldu. Ölkə həmçinin 110.000 güclü
küçə itləri populyasiyasının 90 faizini cəmi iki il ərzində peyvənd etdi – bu,
quduzluq kimi xəstəliklər halında sürəli immuniteti saxlamaq üçün lazım olan 70 faizlik peyvənd səviyyəsindən daha çoxdur.
Butanın Milli Baytarlıq Xəstəxanasının baytarlıq rəhbəri Kinley Dorci, bu səylərə rəhbərlik edərək, uğurun səbəbinin “bütün milləti əhatə edən yanaşma” və ölkə kralı tərəfindən dəstəklənən proqramın vaxta bağlı xarakteri olduğunu bildirdi. Dorci: “Əmr kralımızdan gəldiyi üçün hamı əməkdaşlıq etdi. Bu, sadəcə heyvandarlıq departamentinə və ya bələdiyyəyə buraxılmadı. Silahlı qüvvələrdən və De-suunq [Butanın milli xidmət proqramı] könüllülərindən tutmuş fermerlərə qədər hər kəs iştirak etdi” dedi.
Proqram üç mərhələdə icra edildi. “Ümummilli sterilləşdirmə cəmi iki həftə çəkdi. Daha sonra, ümummilli mərhələdə diqqətdən kənarda qalan itləri hədəfləyən təmizləmə mərhələsi başladı. Sonuncu, dolaşma mərhələsi bir neçə ayımızı aldı, çünki qalan tapılması çətin itləri tutmaq üçün çox vaxt sərf etdik” deyə Dorci qeyd etdi. Komanda ağızdan sedativ dərmanlar, tələlər və nizələr istifadə etdi. Yalnız sıx əhalisi olan Thimphu-da insanları dişləyən problemli itlər üçün ayrıca sığınacaqlar qurmaq məcburiyyətində qaldılar. Digər bütün itlər tutulduqları eyni əraziyə geri buraxıldı. 2021-ci ilin avqustunda başlayan proqram, ölkə 100 faiz
küçə itləri sterilləşdirilməsinə nail olduqdan sonra 2023-cü ilin oktyabrında dayandırıldı. Butan proqram ərzində 305 milyon nqultrum (3,5 milyon dollar) xərclədi və 13.000 insanı işlə təmin etdi.
Hindistanda küçə itlərinin idarəedilməsinin gələcəyi necə görünür?
Ekspertlərin fikrincə, Hindistanın müqayisədə getməli uzun bir yolu var. Himachal Pradesh epidemioloqu Bharti,
it dişləməsi qurbanları ilə müntəzəm məşğul olan biri kimi,
Ali Məhkəmənin qərarının ölkə daxilində yerli hökumətlərin və qeyri-kommersiya təşkilatlarının uğursuzluğunu vurğuladığını bildirir. O: “Onlar vətəndaşları qorumaqda, həmçinin bu itləri sterilləşdirmək və immunlaşdırmaqda uğursuzluğa düçar olublar” dedi.
Qeyri-kommersiya təşkilatı olan Humane Foundation for People and Animals-ın direktoru Meghna Uniyal, ölkənin ən yüksək məhkəməsinin son direktivlərini alqışladı. Uniyal: “Biz bunun üçün iki il gözləmişik” dedi. “İctimai yemləmə indi qadağan edilib və dişləyən itlər küçələrdən yığışdırılmalıdır.” Lakin “Thinkpaws”dan Kumar bildirdi ki, Hindistanda insan-it münaqişəsi ilə bağlı narahatlıqlar tezliklə yox olmayacaq. O qeyd etdi ki, xəstəlik daşıdığı məlum olan və ya dişləyən itlər üçün sığınacaqlarda karantin, itlərin peyvəndlənməsi,
küçə itlərinin sahibləndirilməsi və itlərin açıq zibil tullantılarından qidalanması praktikasını azaltmaq üçün mexanizmlər daxil olmaqla uzunmüddətli plana ehtiyac var. Bundan azı isə, onun sözlərinə görə, “yanlış anlaşılmış şəfqətdir”.
24 saat
Oxucu Şərhləri
Burada yaranan əsas sual isə belədir: Hindistanda küçə itlərinin sayı nə qədərdir və bu artımın əsas səbəbləri nədir ki, belə bir qərarı tələb edir? Məqalədə qeyd olunduğu kimi, heyvanların doğumuna nəzarət qaydalarının pozulması bir məsələdirsə, bu qaydaların təsirliliyi və ya onların icrası ilə bağlı hansı tədbirlər görülür? Ümumiyyətlə, bu cür geniş miqyaslı bir problem, yəni küçə itlərinin sayı, yalnız hüquqi qərarlarla nə qədər effektiv şəkildə həll oluna bilər? Yoxsa daha geniş ictimai maarifləndirmə və səhiyyə tədbirlərinə ehtiyac varmı?
Şərh Yaz