Ali Məhkəmədən Tramp administrasiyasına dəstək
ABŞ Ali Məhkəməsi, prezident Donald Trampa Müstəqil İstehlak Məhsulları Təhlükəsizliyi Komissiyasının üç üzvünü vəzifəsindən azad etməyə icazə verib. Bu qərar, Trampın vəzifədən kənarlaşdırma səlahiyyətlərinin sərhədlərini yoxlayarkən qazandığı mühüm bir zəfərdir.
Müstəqil tənzimləyicilərin vəzifədən azad edilməsi
Məhkəmənin bu qərarı, prezident tərəfindən heç bir əsas olmadan vəzifəsindən azad edilən müstəqil tənzimləyicilərin geri qaytarılmasından imtina etdiyi son hadisədir. Bu, Trampın icra hakimiyyəti üzərində daha çox nəzarət yaratmaq və federal agentliklərin yenidən təşkilinə nəzarət etmək səyləri ilə üst-üstə düşür.
Qərarın ideoloji xətləri və müxalif fikirlər
İmzalanmamış qərar, ideoloji xətlər boyunca ayrılıb və üç liberal hakim - Elena Kaqan, Sonya Sotomayor və Ketanci Braun Ceksonun müxalif fikirləri ilə müşayiət olunub.
Tramp və Vilkoks işinin presedenti
Ali Məhkəmə bildirib ki, Tramp administrasiyasının üç komissarı vəzifədən kənarlaşdırmaq cəhdi, daha əvvəl iki müstəqil əmək şurasının üzvlərinin işdən çıxarılmasına icazə verən Tramp və Vilkoks işi üzrə qərarına əsaslanır.
Məhkəmənin əsaslandırılması
Məhkəmənin qərarında deyilir: "Bizim müvəqqəti əmrlərimiz mahiyyət etibarilə qəti olmasa da, məhkəmənin bənzər işlərdə öz ədalətli mülahizələrini necə həyata keçirməli olduğunu göstərir. Vilkoks işində verdiyimiz qərar, hökumətin səlahiyyətlərindən kənarlaşdırılmış bir məmurun icra hakimiyyətini həyata keçirməsinə icazə verən əmrdən daha çox zərər riskini daşıdığı qənaətimizi əks etdirir."
Ədliyyə Nazirliyinin təcili müraciəti
Baş prokuror D. Con Sauerin Ali Məhkəməyə təcili müraciəti, keçən ay federal hakimin Trampın üç komissarı - Meri Boyl, Aleksandr Höhn-Saric və Riçard Trumka Jr.-ı vəzifədən azad etməsinin qanunsuz olduğunu və onların vəzifələrinin dayandırılmasının qarşısını aldığı qərarından irəli gəlib.
Komissarların təyin edilməsi və vəzifə müddətləri
Bu şəxslər, keçmiş prezident Co Bayden tərəfindən beş üzvdən ibarət İstehlak Məhsulları Təhlükəsizliyi Komissiyasına yeddi illik müddətə təyin edilmişdilər. Boylun müddəti oktyabr ayında, Höhn-Saricin müddəti 2027-ci ilin oktyabrında, Trumkanın müddəti isə 2028-ci ilin oktyabrında başa çatmalı idi.
Vəzifədən azad edilmə və məhkəmə çəkişməsi
Lakin may ayında bu üç şəxsə vəzifələrinin dərhal dayandırıldığı bildirildi. Federal qanuna əsasən, prezident komissarı istədiyi vaxt vəzifəsindən azad edə bilməz, yalnız vəzifəsinə etinasızlıq və ya sui-istifadə halında belə bir addım ata bilər.
Rayon məhkəməsinin qərarı
Vəzifəsindən azad edilən üzvlər may ayında vəzifədən kənarlaşdırılmaları ilə bağlı məhkəməyə müraciət edərək, İstehlak Məhsulları Təhlükəsizliyi Komissiyasının qərargahının yerləşdiyi Merilend ştatındakı federal hakimdən vəzifələrinə bərpa olunmalarını xahiş etdilər. Onlar keçən ay bu istəklərinə nail oldular və ABŞ Rayon Hakimi Metyu Meddoks üç komissarın komissiyadakı rollarını davam etdirməsinə icazə verdi.
Meddoksın əsaslandırılması
"Bu beş üzvdən ibarət komissiyanın üç üzvünün vəzifədən kənarlaşdırılması, onun qanuni mandatlarını yerinə yetirmək və ictimaiyyətin təhlükəsiz istehlak məhsullarına olan marağını təmin etmək qabiliyyətini ciddi şəkildə zəiflədir", - deyə Meddoks öz qərarında yazıb. "Bu çətinlik və ictimai təhlükəsizliyə olan təhlükə, müdafiə tərəflərinin İMTK-da iddiaçıların iştirakından əziyyət çəkə biləcəyi hər hansı bir çətinlikdən xeyli dərəcədə ağırdır."
Apellyasiya məhkəməsinin qərarı
ABŞ 4-cü Dairə Apellyasiya Məhkəməsindəki üç hakimdən ibarət yekdil panel, rayon məhkəməsinin qərarının qarşısını almaqdan və Trampa komissarları vəzifəsindən azad etməyə icazə verməkdən imtina etdi.
Hakim Uinnin fikirləri
Hakim Ceyms Uinn qısa bir rəydə yazdı: "Komissarlar, komissiyanın müstəqilliyini və tərəfkeş balansını qorumaq üçün nəzərdə tutulmuş qanuni müdafiə ilə müəyyən edilmiş müddətlərə xidmət etmək üçün təyin edilmişdilər. Onların qanunsuz şəkildə vəzifədən kənarlaşdırılmasına icazə vermək, bu məqsədə mane olacaq və ictimaiyyəti komissiyanın tam təcrübə və nəzarətindən məhrum edəcəkdir. Cəhdlərin qanunsuz olduğu üçün, İddiaçı-Komissarlar heç vaxt vəzifələrini qanuni olaraq tutmaqdan əl çəkməyiblər."
İcra hakimiyyətini vəzifədən azad etmək səlahiyyəti
Sauerin Ali Məhkəməyə komissarların vəzifədən azad edilməsi ilə bağlı təcili müraciəti, prezidentin icra hakimiyyəti orqanlarını vəzifədən azad etmək səlahiyyəti ilə bağlı bir neçə müraciətdən biri idi. Administrasiya, bu səlahiyyətin əsasən məhdudlaşdırılmadığını iddia edir.
Oxucu Şərhləri
Lakin, məsələnin digər bir tərəfini də nəzərə almaq vacibdir. Ali Məhkəmənin qərarı prezidentin səlahiyyətlərini genişləndirə bilər və bunun müstəqil tənzimləyici qurumların fəaliyyətinə mənfi təsir göstərməsi riski mövcuddur. Prezidentin öz siyasi maraqlarına uyğun olmayan tənzimləyiciləri vəzifədən azad etmək imkanı, idarəçilik prosesinə siyasi təzyiqlərin artmasına və nəticədə qərarların obyektivliyinin azalmasına gətirib çıxara bilər. Bu halda, qərarın yalnız prezidentin qələbəsi kimi qiymətləndirilməsi, uzunmüddətli perspektivdə dövlət qurumlarının müstəqilliyi və effektivliyini şübhə altına qoyacaq bir təhlükəni gözardı edə bilər. Məhkəmənin qərarının uzunmüddətli nəticələri haqqında daha ətraflı təhlil vacibdir.
Lakin, məsələnin bu tərəfini də nəzərə almaq vacibdir: Ali Məhkəmənin qərarı, potensial olaraq, müstəqil tənzimləyici qurumların siyasi təzyiqlərə daha həssas hala gəlməsinə yol açır. Bu qərarın gələcək prezidentlərə tənzimləyici qurumlara təsir göstərməkdə daha geniş imkanlar verib-vermədiyini və bu da demokratik proseslərə və ictimai maraqlara necə təsir edə biləcəyini araşdırmaq zəruridir. Yəni, qərarın uzunmüddətli nəticələri, qısamüddətli siyasi mənzərədən daha geniş miqyasda təhlil olunmalıdır.
Təkliflərim bu qeyri-müəyyənliyi aradan qaldırmaq və sistemin daha çox ədalətli və şəffaf işləməsini təmin etmək məqsədini daşıyır. Belə ki, Konqresin qanunvericilik yolu ilə prezidentin vəzifədən azad etmə səlahiyyətlərinə dair daha dəqiq və aydın qaydalar müəyyən etməsi, və bu səlahiyyətlərin tətbiqinin müstəqil bir qurum tərəfindən nəzarət olunması, həm qərarların obyektivliyini, həm də potensial sui-istifadələrin qarşısını almağı təmin edə bilər. Bu, həmçinin gələcəkdə Ali Məhkəmənin bu məsələ ilə bağlı daha aydın və əsaslandırılmış qərarlar verməsinə şərait yaradardı. Bundan başqa, müstəqil tənzimləyici orqanların üzvlərinin təyinat və vəzifədən azad edilməsi üçün daha şəffaf və ictimai iştirakı təmin edən bir prosesin qurulması da nəzərə alınmalıdır.
Bu qərarın müqayisəli analizi üçün əvvəlki prezidentlərin tənzimləyici orqan üzvlərini vəzifədən azad etmək təcrübələrini araşdırmaq vacibdir. Bu təcrübələr necə tənzimlənirdi və Ali Məhkəmənin bu məsələdə əvvəlki mövqeyi nə idi? Məsələn, bu qərar digər ölkələrdəki oxşar hallarla necə müqayisə olunur? Avropa ölkələrində və ya Kanadada prezidentin və ya baş nazirin tənzimləyici orqan üzvlərini vəzifədən azad etmək səlahiyyəti necə tənzimlənir? Bu müqayisələr qərarın həm hüquqi, həm də siyasi kontekstinə daha aydınlıq gətirə bilər.
Bundan əlavə, istehlak məhsulları təhlükəsizliyi komissiyasının müstəqilliyinin zəifləməsinin istehlakçıların hüquqlarına və ümumilikdə bazarın tənzimlənməsinə potensial təsiri də diqqətlə araşdırılmalıdır. Qərarın uzunmüddətli iqtisadi nəticələri nələr ola bilər?
Nəhayət, maraqlı bir sual meydana çıxır: əgər Ali Məhkəmə Trampın bu hərəkətini qanuni hesab edirsə, bu, gələcək prezidentlərin oxşar hərəkətlərinə yaşıl işıq yandırmır mı? Bu qərarın demokratiyanın prinsipləri və hökumətin müstəqil qurumlar üzərindəki nəzarəti üçün nə kimi nəticələri olacaq?
Lakin, məsələnin digər tərəfini də nəzərə almaq lazımdır. Ali Məhkəmənin qərarı, idarəetmənin müstəqilliyini zəiflədə bilər. Müstəqil tənzimləyici orqan üzvlərinin siyasi təzyiqlərə daha həssas olmasına səbəb ola bilər. Bu da, istehlakçıların qorunması kimi əhəmiyyətli sahələrdə qərarsızlığa və qeyri-sabitliyə gətirib çıxara bilər. Məhkəmənin qərarının uzunmüddətli nəticələri, siyasi balansda potensial təsirlərini nəzərə alaraq diqqətlə araşdırılmalıdır. Bu kontekstdə, qərarın yalnız prezidentin səlahiyyətlərini genişləndirməsi deyil, həm də müstəqil tənzimləyici qurumların gələcək fəaliyyətinə və demokratik prosesə təsirini araşdırmaq əsasdır.
Şərh Yaz