Senatın bu çərşənbə axşamı Ağ Evdən beynəlxalq yardıma və ictimai yayıma ayrılmış 9.4 milyard dollarlıq vəsaitin geri çağırılması tələbinə baxması gözlənilir. Konqresin bu məsələdə cümə gününə qədər qərar qəbul etməsi üçün son müddət var.
İyun ayında Ağ Ev, Konqresdən daha əvvəl təsdiqlənmiş milyardlarla dollar vəsaitin ləğvini istəyərək, resisiyalar paketi prosedurunu başlatmışdı. Bu proses çərçivəsində qanunvericilərə hərəkətə keçmək üçün 45 gün vaxt verilir. Atılan bu addım, Hökumət Effektivliyi Departamentinin bəzi xərc ixtisarlarını daimi etmək məqsədi daşıyır və əsasən xarici yardımın azaldılmasına fokuslanıb. Lakin bu addım eyni zamanda NPR və PBS üçün federal maliyyələşmənin kəsilməsi ilə nəticələnəcək.
Senatın Çoxluq Lideri, Cənubi Dakota Respublikaçısı Con Thune, bütün vəsaitlərin geri çağırılmasına müqavimət göstərən bəzi üzvlərlə danışıqların davam etməsinə baxmayaraq, çərşənbə axşamı ilk prosedur səsvermələrini keçirməyə ümid etdiyini bildirdi. Keçən ay Nümayəndələr Palatası, bütün Demokratların və dörd Respublikaçının müxalifətinə rəğmən bu tələbi təsdiqləmişdi.
Resisiyalar paketinin məzmunu
Sözügedən resisiyalar paketi, Birləşmiş Ştatların Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi (USAID) üçün 8.3 milyard dollar, həmçinin sülhməramlı səylərdən tutmuş qaçqın yardımı və iqlim layihələrinə qədər digər beynəlxalq yardım proqramları üçün kəskin azalmalar nəzərdə tutur. Paketin tərkibində, NPR və PBS-ə vəsait ötürən özəl qeyri-kommersiya təşkilatı olan İctimai Yayım Korporasiyası üçün təklif olunan 1.1 milyard dollarlıq kəsintilər də var. Ağ Ev bu qurumları "xəbər kimi qələmə verilən radikal, cəmiyyət oyanışı ideyalarını təbliğ etməkdə" günahlandırır.
Lakin bəzi Senat Respublikaçıları, dünyada HİV və QİÇS ilə mübarizəyə yönəlmiş bir proqram olan Prezidentin QİÇS-lə Mübarizə üzrə Fövqəladə Planına (PEPFAR) edilən kəsintilər də daxil olmaqla, paketin bəzi komponentlərinə etiraz edirlər. Keçmiş ABŞ prezidenti Corc V. Buş tərəfindən başladılan PEPFAR-ın dünya üzrə milyonlarla insanın həyatını xilas etdiyi bildirilir. Menli Respublikaçısı Senator Susan Collins keçən həftə jurnalistlərə bildirib ki, PEPFAR resisiyalarını ləğv etmək istəyir: "Mən niyə bu proqramı dayandırmaq istədiyimizi təsəvvür edə bilmirəm."
Senatın Appropriasiya Komitəsinin sədri Collins, iyun ayında Komitəyə ifadə verən İdarəetmə və Büdcə Ofisinin direktoru Russell Voughtun "bu resisiyalar paketi heç bir həyat qurtarıcı müalicəyə təsir etməyəcək" və "hazırda həyat qurtarıcı müalicə alan hər kəs bu müalicəni almağa davam edəcək" sözlərinə etiraz etdi.
Collins əlavə etdi: "PEPFAR-a baxdığınız zaman, bir çox profilaktika proqramlarını ləğv edirsiniz." O, paketin vərəm, poliomielit və malyariyanın yayılmasının qarşısını almaq səylərinə, eləcə də qidalanmayan uşaqlara kömək edən ana və uşaq sağlamlığı proqramlarına zərər verib-verməyəcəyini də soruşdu. "Bütün bunlar effektivliyi sübut edilmiş proqramlardır."
Collins qeyd etdi: "Bunlar yalnız humanitar səbəblərdən düzgün deyil, həm də inanılmaz yumşaq güc alətləridir." Qanunvericilik prosesi çərçivəsində bu kimi addımların atılması ciddi müzakirələrə səbəb olur.
Müxalif səslər və siyasi gərginlik
Bəziləri, xüsusilə fövqəladə mesajların ötürülməsi vasitəsi kimi əhəmiyyətli olduğu kənd yerlərində yerli radio və televiziya stansiyalarına edilən kəsintilərlə bağlı narahatlıqlarını ifadə etdilər. Appropriasiya Komitəsinin üzvü, Cənubi Dakota Respublikaçısı Senator Mayk Rounds keçən həftə jurnalistlərə ictimai yayım kəsintiləri kimi bəzi müddəalarla razılaşmadığını söylədi: "Bu, dəyişikliklər təklif etməyimizin səbəbidir."
Rounds, Ağ Evin təklifi ilə hədəfə alınacaq maliyyədən ciddi şəkildə asılı olan Yerli Amerika qəbilələrinin ictimai radio sistemlərinə işarə etdi. O bildirdi ki, Senat Respublikaçıları İdarəetmə və Büdcə Ofisi ilə bu radio stansiyaları üçün maliyyənin toxunulmaz qalacağı bir yol tapmaq üçün çalışırlar. O əlavə etdi ki, məqsəd resisiyalar paketi daxilində bir sıra müddəaları aradan qaldırmaq deyil, "xüsusilə bu kənd yerlərində olanlara qayğı göstərməkdir," Cənubi Dakota, Şimali Dakota, Montana və Alyaskadakı stansiyaları nümunə gətirdi.
Thune Bazar ertəsi günü resisiyalar paketi ilə bağlı düzəliş prosesi haqqında davam edən müzakirələr olduğunu bildirdi. "Ümid edirəm ki, bu qanun layihəsinə keçdiyimiz zaman, artıq uzlaşmada əldə etdiyimiz nailiyyətləri tamamlayacaq bəzi qənaətlər əldə edə bilərik," Thune keçən həftə dedi, Konqresin bu ayın əvvəlində təsdiqlədiyi böyük vergi və xərcləmə paketini nəzərdə tutaraq.
Paketə düzəlişlər edilməsi Nümayəndələr Palatasının dəyişiklikləri təsdiqləməsi demək olacaq. Cümə gününə qədər olan son tarixlə isə tələb bitməzdən əvvəl bunu etmək üçün vaxt daralır. Nümayəndələr Palatasının spikeri, Luiziana Respublikaçısı Mayk Conson Bazar ertəsi günü Senatın Nümayəndələr Palatasının təsdiqlədiyi paketə sadiq qalacağına ümid etdiyini bildirdi. Conson dedi: "Düşünürəm ki, Ağ Evin tələbinə hörmət etməlisiniz, biz də bunu etdik."
Senatda resisiyon qanun layihələri əksər qanunvericiliklər üçün tələb olunan 60 səs həddinə tabe deyil, yalnız sadə səs çoxluğu tələb edir. Lakin cəmi 53 Respublikaçı ilə Senatın GOP liderləri paketi təsdiqləmək üçün üzvlərinin yalnız bir neçəsini itirməyə imkan verə bilərlər. ABŞ prezidenti Donald Tramp keçən həftə resisiyon təşəbbüsü ilə bağlı fikir bildirərək, Truth Social platformasında yayımladığı yazıda "bütün respublikaçıların mənim Resisiyalar Qanun Layihəmə sadiq qalması çox vacibdir" dedi və xüsusilə ictimai yayım kəsintilərini qeyd etdi. Prezident, vəsaitlərin geri çağırılmasını dəstəkləməyən hər hansı bir respublikaçının "mənim dəstəyimi və ya təsdiqimi almayacağı" barədə xəbərdarlıq etdi.
Bu arada, resisiyon təşəbbüsü Demokratlar arasında narazılığa səbəb oldu, onların buna mane olmaq üçün az imkanları var. Lakin qarşıdakı xərcləmə mübarizəsi başqa bir məsələdir. Demokratlar, GOP-un artıq təsdiqlənmiş Konqres vəsaitlərini geri almaq səylərinin gələcəkdə hökumət maliyyələşdirməsi üzrə əməkdaşlıq etməyə istəklərinə təsir edə biləcəyini irəli sürməyə başladılar.
Hər il Konqres, federal hökumətin fəaliyyətini davam etdirmək üçün vəsaitləri təsdiqləyir, sonra isə bu vəsaitlər hökumət agentliklərinə və proqramlarına paylanır. Resisiyon prosesi Konqresə federal hökumətin hələ xərcləmədiyi vəsaitləri ləğv etməyə imkan verir. Senatın Azlıq Lideri Çak Şumer, İyulun Dördü tətillərindən qayıdandan sonra həmkarlarına yazdığı məktubda qarşıdan gələn resisiyon təşəbbüsü barədə xəbərdarlıq edərək, paketin qəbul edilməsinin "iki partiyalı ayırma prosesinə qarşı bir hücum olacağını" iddia etdi. Nyu-Yorklu Demokrat, GOP-un Demokratlardan iki partiyalı ayırma prosesi ilə məşğul olmalarını gözləməsinin "mənasız" olduğunu bildirdi, çünki bu, resisiyalar tərəfindən zəiflədilə bilərdi.
Şumer yazırdı: "Respublikaçılar, faktiki olaraq, Konqresin Komitə otağında iki partiyalı razılaşmalar müzakirə etməsini, eyni zamanda arxa otaqda ABŞ prezidenti Donald Trampın sırf partizan planını sadə səs çoxluğu ilə təsdiqləyərək həmin razılaşmaları pozmasını təklif edirlər."
Cavab olaraq, Thune keçən həftə Senatın döşəməsində Şumerin "dolayı yolla hökuməti bağlamaqla hədələdiyini" gördüyü üçün "məyus olduğunu" söylədi və əlavə etdi ki, "ümid edirəm ki, bu, Senat Demokratlarının mövqeyi deyil." Hökumətin bağlanması ehtimalı ilə bağlı jurnalistlərin sualına Şumer cavab verdi: "Respublikaçılardan niyə bu yola getdiklərini soruşun." Şumer əlavə etdi: "Biz iki partiyalı ayırma prosesini davam etdirmək üçün əlimizdən gələni edirik və onlar bunu resisiyalarla zəiflədirlər."
Oxucu Şərhləri
Bununla yanaşı, bu vəsaitlərin necə xərcləndiyi və əldə olunan nəticələr haqqında daha ətraflı, şəffaf məlumat verilməsi problemi həll etməyə kömək edə bilər. Beləliklə, vəsaitin effektivliyinə dair müstəqil audit hesabatları hazırlanaraq Senatın qarşısında açıq şəkildə təqdim edilməsi Senatın qərar verməsində obyektivliyi təmin edərdi. Bu cür bir yanaşma, vəsaitin kəsilməsini əsaslandırmaq və ya əksinə, daha səmərəli istifadə olunması üçün yeni strategiya inkişaf etdirmək üçün daha dolğun məlumat verərdi. Yəni, yalnız vəsaitin kəsilməsi haqqında deyil, onun səmərəli idarə olunması haqqında da müzakirələr aparılmalıdır.
Şərh Yaz