ABŞ Prezidenti Donald Trampın Xarici Yardım Vəsaitlərini Ləğv Etmə Qərarı
Hər iki partiyadan olan qanunvericilər Ağ Evin milyardlarla dollarlıq xarici yardım vəsaitlərini ləğv etmə qərarını qanunsuz adlandıraraq, hökumətin maliyyələşməsi üçün yaxınlaşan son tarixə ciddi fəsadlar törədə biləcəyi barədə xəbərdarlıq ediblər. Bu qərar ABŞ-ın beynəlxalq öhdəliklərinə və strateji maraqlarına təsir edə biləcək ciddi büdcə kəsimlərini nəzərdə tutur.
Cümə axşamı Ağ Ev Konqresə administrasiyanın "birtərəfli ləğv" (pocket rescission) vasitəsilə 4,9 milyard dollarlıq xarici yardım fondunu ləğv etmək niyyətini bildirib. Bu, böyük həcmdə büdcə kəsimləri deməkdir.
Ağ Evin Büdcə və İdarəetmə Ofisi (OMB) X platformasında bildirib ki, "ABŞ prezidenti Donald Tramp birtərəfli ləğv yolu ilə 4,9 milyard dollarlıq "Amerika Əvvəl Gəlsin" (America First) xarici yardım vəsaitini LƏĞV ETDİ." Ofis əlavə edib: "Prezident Donald Tramp həmişə AMERİKANI BİRİNCİ YERƏ QOYACAQ!"
Bu büdcə kəsimlərinə Beynəlxalq Təşkilatlara ayrılan vəsaitdən təqribən 520 milyon dollar, Beynəlxalq Sülhməramlı Fəaliyyətlər üçün Vəsaitdən 390 milyon dollardan çox, Demokratiya Fondundan 322 milyon dollar, Sülhməramlı Əməliyyatlar üçün Vəsaitdən 445 milyon dollar və İnkişaf Yardımı üçün 3 milyard dollardan artıq vəsait daxildir.
"Birtərəfli Ləğv" Mexanizmi və Qanunvericilərin Narahatlığı
Vəsaitlərin ləğvi prosesi prezidentə artıq təsdiqlənmiş maliyyəni 45 gün ərzində ləğv etmək üçün Konqresdən sorğu etməyə imkan verir. Qanunvericilər bu ilin əvvəlində ictimai yayım və xarici yardımdan 9 milyard dolların kəsilməsinə razılıq verəndə bu proseduru müvəffəqiyyətlə tamamlamışdılar.
Lakin "birtərəfli ləğv" maliyyə ilinin sonuna çox yaxın zamanda tətbiq olunmaqla 45 günlük müddəti keçməyə xidmət edir ki, qanunvericilərin bu məsələyə müdaxilə etmək üçün vaxtı qalmasın. Ağ Evin bu manevri Senatdakı Respublikaçı və Demokratları artıq narahat edir.
Senatın Təxsisatlar Komitəsinin sədri, Respublikaçı Senator Syuzan Kollins (Men ştatından) verdiyi bəyanatda bu addımı "Konqresin razılığı olmadan ayrılmış vəsaitləri ləğv etmək üçün açıq cəhd" adlandırıb. O, bu cür büdcə kəsimlərinin qanunsuzluğunu vurğulayıb.
Kollins həmçinin iddia edib ki, Hökumətin Hesabatlılıq İdarəsi (GAO) Vəsaitlərin Müsadirəsinə Nəzarət Aktına (Impoundment Control Act) əsasən, bu cür birtərəfli ləğvin qanunsuz olduğunu müəyyən edib.
Senator Kollins vurğulayıb: "Konqresin razılığı olmadan ayrılmış vəsaitləri ləğv etmək cəhdi qanunun açıq-aşkar pozulmasıdır."
O əlavə edib: "Qanunu pozmağa yönəlmiş bu cəhd əvəzinə, həddindən artıq xərcləri azaltmağın uyğun yolu ikipartiyalı, illik təxsisatlar prosesi vasitəsilə müəyyən edilməlidir." Kollinsin sözlərinə görə, Konqres bu prosesin bir hissəsi olaraq mütəmadi olaraq büdcə kəsimlərini təsdiqləyir.
Ağ Evin bir rəsmisi bu birtərəfli ləğvin məqsədinin ABŞ Beynəlxalq İnkişaf Agentliyinin (USAID) qalıqlarını aradan qaldırmaq olduğunu bildirib və məhkəməyə verilsə, administrasiyanın qalib gələcəyinə əminliyini ifadə edib.
Hökumətin Maliyyələşməsi və Siyasi Nəticələr
Qanunvericilər həmçinin birtərəfli ləğvlərin hökumətin fəaliyyətini davam etdirmək üçün aparılan danışıqlara necə təsir edəcəyini də nəzərə almalı olacaqlar. Senatın azlıq lideri Çak Şumer (Nyu York ştatından, Demokrat) artıq xəbərdarlıq edib ki, Konqres tərəfindən təsdiq edilmiş vəsaitləri geri qaytarmaq üçün edilən əlavə cəhdlər Demokratlar üçün qəbuledilməz olacaq.
Bu elandan əvvəl Şumer və Nümayəndələr Palatasının azlıq lideri Hakeem Jeffries (Nyu York ştatından, Demokrat) Nümayəndələr Palatasının spikeri Mayk Conson (Luiziana ştatından, Respublikaçı) və Senatın çoxluq lideri Con Tuneyə (Cənubi Dakota ştatından, Respublikaçı) sentyabrın 30-da yaxınlaşan son tarixi müzakirə etmək üçün görüşmələri xahişi ilə məktub göndərmişdilər.
Məktubda onlar xüsusilə əlavə büdcə kəsimlərinin olub-olmayacağını soruşmuşdular.
İndi Şumer iddia edir ki, "qanunsuz 'birtərəfli ləğv' paketi ABŞ prezidenti Donald Trampın və Konqresdəki Respublikaçıların ikipartiyalılığı rədd etməkdə və bu payızda 'təkbaşına hərəkət etməkdə' israr etdiklərinin əlavə sübutudur."
Şumer bəyanatında deyib: "Ölkə gələn ayın sentyabrın 30-da hökumətin maliyyələşməsi üçün son tarixə yaxınlaşdığı bir vaxtda, nə ABŞ prezidenti Donald Trampın, nə də Konqresdəki Respublikaçıların ağrılı və tamamilə lüzumsuz bir hökumət bağlanmasını qarşısını almaq üçün heç bir planı olmadığı aydındır."
O əlavə edib: "Əslində, Respublikaçıların Amerika xalqına daha çox zərər verməyə, onların səhiyyə xərclərini artırmağa, əsas xidmətləri təhlükə altına almağa və milli təhlükəsizliyimizə daha da zərər vurmağa can atdıqları görünür."
Administrasiya "davamlı qətnamə" (CR) kimi tanınan təmiz bir hökumət maliyyələşdirmə uzadılması istəyir. Bu o deməkdir ki, qanun layihəsinə heç bir əlavə xərc daxil edilməyəcək. Ağ Evin rəsmisi iddia edib ki, bu, davamlı qətnamələri mütləq dəstəkləməyən bəzi Respublikaçıları razı sala bilər.
Lakin onlar birtərəfli ləğv paketinin hökumətin maliyyələşdirmə prosesini raydan çıxaracağına inanmadıqlarını bildiriblər.
Rəsmi deyib: "Biz inanırıq ki, bu xarici yardım paketindəki qərarlar, Demokratların iddia etdiyi kimi, hökumətin bağlanmasına səbəb olacağı arqumentinə heç bir şəkildə töhfə vermir." "İkincisi, bu büdcə kəsimləri davam edən təxsisatlar prosesindən diqqəti yayındırmamalıdır."
Oxucu Şərhləri
Şərh Yaz