Miqrant yeniyetmələrə könüllü qayıdış təklif ediləcək
ABŞ sərhədində yeni miqrant siyasəti: Yeniyetmələrə ölkələrinə könüllü qayıdış təklifi
## ABŞ-da Miqrant Gənclər Üçün Yeni Qərar
ABŞ prezidenti Donald Tramp administrasiyası, Sərhəd və Gömrük Mühafizəsi (CBP) rəsmilərinə bu həftə yeni bir təlimat verdi. Bu təlimata əsasən, miqrant yeniyetmələrə hökumət nəzarətində olan sığınacaqlara göndərilmək əvəzinə, öz ölkələrinə könüllü şəkildə qayıtmaq seçimi təklif ediləcək. Bu addım, ABŞ-ın uzun müddətdir davam edən immiqrasiya siyasətində əsaslı dəyişiklik deməkdir.
## Uşaqların Müdafiəsi Qanununa Dəyişiklik
Uzun illərdir ki, ABŞ immiqrasiya rəsmiləri, valideynləri və ya qanuni qəyyumları olmadan ABŞ-a daxil olan bütün yetkinlik yaşına çatmamış miqrant uşaqları, əgər onlar Meksika və ya Kanadadan deyillərsə, Səhiyyə və İnsan Xidmətləri Departamentinə (HHS) təhvil verməyə məcbur idilər. HHS, bu gəncləri 18 yaşına çatana və ya ABŞ-da yaşayan bir qohumları himayəçi olana qədər sığınacaqlarda saxlayırdı.
## Könüllü Deportasiya Təklifi
Lakin indi CBP rəsmilərinə, 14 və ya daha böyük yaşda olan təkbaşına miqrant uşaqlara öz ölkələrinə könüllü şəkildə qayıtmaq seçimini təklif etmək göstərişi verilib. Əgər yeniyetmələr bu seçimi qəbul etsələr, ABŞ immiqrasiya rəsmiləri onların öz ölkələrinə sürətli şəkildə qayıtmasını asanlaşdıracaqlar. Əks təqdirdə, yeniyetmələr hələ də HHS-in Qaçqınların Yerləşdirilməsi Ofisinə təhvil veriləcəklər.
Bu könüllü deportasiya siyasəti əvvəllər yalnız Kanada və Meksikadan olan yetkinlik yaşına çatmamış uşaqlara şamil edilirdi. 2008-ci il İnsan Alverinə Qarşı Mübarizə Qanunu, "qonşu olmayan" ölkələrdən olan miqrant uşaqlar üçün xüsusi qanuni müdafiə təmin edirdi, o cümlədən rəsmilərin bu gəncləri dərhal deportasiya etməsini qadağan edirdi.
Daxili Təhlükəsizlik Departamenti (DHS) bildirdi ki, "Böyük Gözəl Qanun" adlı xərcləmə qanunundakı yeni səlahiyyətlər Tramp administrasiyasına siyasət dəyişikliyini etməyə imkan verdi.
DHS-nin açıqlamasında deyilir: "Bu, uşaqları öz ölkələrindəki valideynlərinin və ya qanuni qəyyumlarının təhlükəsizliyinə qaytarmağı prioritetləşdirmək üçün istifadə olunan uzun müddətli bir təcrübədir və 2022-ci il İnsan Alverinin Qurbanlarının Qarşısının Alınması və Müdafiəsi Qanununda təsdiqlənib."
Departament əlavə edib: "Böyük Gözəl Qanuna uyğun olaraq yeganə dəyişiklik, bu evə qayıtmaq seçimini Meksika və Kanadadan kənar əlavə ölkələrdən olan müşayiətsiz əcnəbilərə genişləndirməkdir."
## Sərhəddəki Vəziyyət
Son direktivin nə qədər miqrant yeniyetməyə təsir edəcəyi hələlik aydın deyil. ABŞ-ın cənub sərhədini qanunsuz yolla keçən miqrantların sayı, Tramp administrasiyasının sərt tədbirləri fonunda 1960-cı illərdən bəri görünməmiş səviyyələrə düşüb. Məsələn, iyun ayında Sərhəd Patrulu ABŞ-Meksika sərhədində 6,000 miqrantı saxladı ki, bu da rekord aşağı aylıq göstərici idi və bura 700-dən az təkbaşına uşaq daxildir.
Administrasiya ABŞ-da qanunsuz yaşayan və ya qanuni statusu ləğv edilmiş immiqrantları deportasiya etmək üçün aqressiv şəkildə hərəkət edib, onları həbs etmək, saxlamaq və deportasiya etmək üçün əməliyyatları gücləndirib.
Lakin o, həmçinin qanunsuz immiqrantları könüllü şəkildə deportasiya etməyə təşviq etmək üçün genişmiqyaslı bir təşəbbüsə başlayıb, onlara 1,000 dollar məbləğində könüllü deportasiya bonusu təklif edir və ABŞ-da qanunsuz olaraq qalsalar, həbs, cərimə və təqiblə hədələyir.
Oxucu Şərhləri
Bütün bunları nəzərə alaraq, könüllü qayıdışın həqiqətən səmərəli bir həll olacağı barədə şübhələr var. Bu təklif, əslində, problemi kökünün həllini təxirə salmaq və ya hətta daha mürəkkəb etmək riski daşıyır.
Beləliklə, sual ortaya çıxır: bu təklif miqrant uşaqların uzunmüddətli rifahını təmin etmək və ya yalnız siyasi məqsədlərə xidmət etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur?
Bu hadisə ilə hazırkı vəziyyət arasında əsas fərq, məqalədə göstərilən könüllülük prinsipidir. Lakin, "könüllülük" anlayışının təzyiq altında, tam məlumatlı olmayan və ya hüquqi yardımdan məhrum yeniyetmələrin real seçim imkanlarını nə qədər əks etdirdiyi ciddi şəkildə araşdırılmalıdır. Əgər bu təklif yalnız bir seçim kimi təqdim edilirsə, ancaq yeniyetmələrin əslində heç bir real alternativ seçimi yoxdursa, onda bu "könüllülük" görünüşündən başqa bir şey deyildir.
Bundan əlavə, bu siyasətin uzunmüddətli nəticələrinin düzgün qiymətləndirilməsi vacibdir. Geri qayıdan yeniyetmələrin öz ölkələrində necə qarşılanacaqları, onlara təhlükəsizlik təmin edilib-edilməyəcəyi və reinteqrasiyaya necə kömək ediləcəyi aydın deyildir. Keçmiş təcrübələr göstərir ki, belə hallarda bu cür addımların uzunmüddətli nəticələri tez-tez nəzərə alınmır və bu, gələcəkdə daha böyük problemlər yarada bilər.
Bu siyasət, daha geniş miqyasda ABŞ-ın sürətli iqtisadi inkişafına və artan əmək qüvvəsi çatışmazlığına cavab olaraq, ucuz əmək qüvvəsinə ehtiyacı olan sektorların maraqlarını əks etdirir. Belə bir "könüllü qayıdış" proqramı isə həm iqtisadi, həm də sosial ədalətsizlikləri daha da dərinləşdirərək, daha çox sayda yeniyetmənin istismar olunmasına şərait yarada bilər. Bu, yalnız qısamüddətli bir həll ola bilər və uzunmüddətli sosial və insan hüquqları problemlərini həll etməz.
Əgər bu siyasətin əsl məqsədi miqrasiyanı azaltmaqdırsa, onda bu, kök səbəblərin aradan qaldırılmasına yönəlmiş daha uzunmüddətli və kompleks həllər tapmağa yönəlməyən, sadəcə simptomatik bir yanaşmadır. Beləliklə, həqiqətən "könüllü qayıdış"ın arxasında hansı maraqlar dayanır və bunun uzunmüddətli insan hüquqları və sosial-iqtisadi nəticələri nələr olacaq?
Bəzi hallarda, könüllü qayıdış proqramları miqrantlar üçün təhlükəsiz və ləyaqətli bir qayıdış təmin etməkdə uğurlu olmuş, bəzilərində isə təzyiq altında qəbul edilmiş qərarlar səbəbiylə miqrantların daha da ağır vəziyyətə düşməsinə səbəb olmuşdur.
Bu məqalədə təklif edilən siyasətin uğurlu olacağı barədə qətiyyətli bir fikir söyləmək çətindir. Proqramın effektivliyi bir çox amillərdən, o cümlədən qayıdışın təhlükəsizliyi, miqrantların öz ölkələrindəki vəziyyətinin yaxşılaşması və proqramın icrası zamanı insan hüquqlarına riayət olunması kimi amillərdən asılı olacaqdır. Keçmiş təcrübələrdən alınan dərsləri nəzərə almaqla, bu proqramın potensial riskləri və faydaları diqqətlə qiymətləndirilməlidir. Ən başlıcası isə, "könüllülük" anlayışının praktik tətbiqinin nə dərəcədə təmin olunacağına dair dəqiq məlumatlar açıqlanmalıdır. Sadəcə "könüllü" ifadəsi yetərli deyil; təzyiq altında verilən qərarlar da "könüllü" kimi təqdim edilə bilər.
Yeniyetmələrə könüllü qayıdış təklif edilməsi qısamüddətli bir həll kimi görünə bilsə də, qlobal miqrasiya tendensiyalarının daha geniş kontekstində uzunmüddətli nəticələri necə olacaq?
Şərh Yaz