Tək Bir Nəfər Belə Müraciət Etmədi
İtaliyanın şimalındakı Trentino regionunda yerləşən Sagron Mis kəndi təbii gözəlliyi və dağ mənzərələrinə baxmayaraq boş qalma təhlükəsi ilə üz-üzədir. Bölgə rəhbərliyi bu gedişatın qarşısını almaq üçün yeni bir yaşayış təşviqi proqramına başladı. Buna əsasən, tərk edilmiş evləri alanlara və yeniləyənlərə 100 min avro qrant veriləcək. Lakin bütün cazibəsinə baxmayaraq, həmin yaşayış məntəqəsi bu fürsətdən yararlanmaq istəyən tək bir nəfəri belə cəlb edə bilmədi.
Proqram çərçivəsində ev sahiblərinə 80 min avro təmir, 20 min avro isə satın alma dəstəyi təklif edilir. Lakin müraciət edənlər, əldə etdikləri və ya kirayə verəcəkləri evdə ən azı 10 il yaşamağı öhdələrinə götürmək məcburiyyətindədirlər. Əks halda verilən təşviq geri tələb oluna bilər.
33 Kəndi Əhatə Edən Proqram
Trentino regionundakı 33 kəndi əhatə edən və maksimum 100 min avroya qədər dəstək verən “əhalinin azalmasına qarşı” ev təşviqi proqramı üçün müraciətlər 30 iyun tarixinədək qəbul edildi. Bu ilk müraciət dövrünün sonunda ümumilikdə 291 şəxs proqrama müraciət etdi.
Ancaq bu müraciətlərin heç biri Sagron Mis kəndi üçün edilmədi. Dolomit Dağlarının ətəklərində yerləşən və yürüyüş yolları ilə tanınan bu təbii gözəllikdəki yaşayış məntəqəsi, buna baxmayaraq heç bir müraciət ala bilməyən yeganə yer oldu.
Sagron Mis kəndinin Bələdiyyə Sədri Marko Depaoli, “Bu bir dram deyil. Sabir tələb edir. Bu vəziyyəti böhrana çevirmək lazım deyil” deyərək ümidini qoruduğunu bildirib. Depaoli, 15 nəfərin bələdiyyəyə zəng edib proqram haqqında məlumat aldığını, lakin mövcud yaşayış fondunun məhdud olduğunu qeyd edib.
Əsas Xidmətlərin Çatışmazlığı və Məhdud Ev Sayı
Bu kəndin əhalisi cəmi 170 nəfərdir və orada yalnız bir ərzaq dükanı mövcuddur. Ümumi həkim çatışmazlığı kimi əsas xidmətlərə əlçatanlıqda çətinliklər yaşana bilər. Bundan əlavə, mövcud evlərin əksəriyyəti ikinci yaşayış yeri statusunda olduğu üçün satışa çıxarılan mülklərin sayı olduqca azdır.
Trentino regionu 2024-cü ildə başladığı bu layihəyə 10 milyon avrodan çox büdcə ayırıb. Layihə, Val di Non, Val di Sole, Primiero, Valsugana kimi bir çox ərazidəki 33 kəndi əhatə edir. Müraciətlər həm İtaliya, həm də xarici ölkə vətəndaşları üçün açıqdır.
Bir Avroluq Ev Kampaniyalarının Uğuru
Cari proqram, daha əvvəl 2017-ci ildə Siciliyada baş tutan 1 avroluq ev kampaniyasından sonra həyata keçirilib. Bu kampaniya böyük marağa səbəb olmuş, tərk edilmiş kəndlər beynəlxalq investorlar sayəsində yenidən canlanmışdı. Həmin kampaniyadan ev alanlardan biri də İngilis antikvarçı Corc Laing oldu.
Laing, 2022-ci ilin dekabrında Siciliyanın Mussomeli qəsəbəsində üçmərtəbəli bir xarab evi 1 avroya satın aldı. Bütün əməliyyatlar daxil cəmi 5 min avroya başa gələn bu evi 10 min avrodan az xərclə yeniləyən Laing, hazırda evini kirayə götürmək istəyən 500-dən çox şəxsin növbədə olduğunu bildirir.
Uğurundan sonra ikinci bir 1 avroluq ev də əldə edən Laing, sosial mediada bu prosesləri paylaşaraq diqqət çəkdi. "Şatafatlı deyil, amma qətiyyən qənaətbəxş bir həyat" deyən Laing, alternativ həyat axtarışında olanlara ilham mənbəyi oldu.
Oxucu Şərhləri
Lakin, digər tərəfdən, 4,5 milyon lirənin kifayət qədər böyük bir məbləğ olduğunu və az marağın olduğunu qeyd etmək lazımdır. Proqramın uğursuzluğunun səbəbləri arasında həyat tərzi və sosial inteqrasiya kimi amillərin yanında, maliyyə yardımı məbləğinin potensial köçənlər üçün hətta cəlbedici olmadığı fikrini də nəzərə almaq lazımdır. Yəni, hətta iş imkanları və sosial inteqrasiya təmin olunsa belə, maliyyə yardımı məbləği bu çətinliklərin öhdəsindən gəlmək üçün kifayət etməyə bilər. Bu halda, əksər insanların bu cür böyük bir maliyyə məbləği ilə belə kəndə köçmək istəməməsinin əsas səbəbi sadəcə olaraq kənd həyatının çətinlikləri deyil, həm də maliyyə stimullarının az olması ola bilər. Beləliklə, proqramın uğursuzluğunun səbəbləri çoxcəhətlidir və sadəcə bir amillə izah edilə bilməz. Daha ətraflı tədqiqatlar bu amillərin hər birinin proqrama təsirini dəqiq ölçmək üçün lazımdır.
Bununla belə, gəlin məsələnin bu tərəfini də nəzərə alaq: 100 min avro əhəmiyyətli bir məbləğ olsa da, kənd həyatının tələbləri yalnız maliyyə baxımından qiymətləndirilə bilməz. Kənddə iş imkanlarının məhdudluğu, sosial həyatın daha az canlı olması, təhsil və səhiyyə xidmətlərinin əlçatanlığının daha çətin olması kimi amillər, maliyyə yardımı təkbaşına insanların kəndə köçməsi üçün kifayət etməyə bilər. Proqramın uğursuzluğu, bu faktorların nəzərə alınmadığının, yaxud da əhalinin bu faktorlar qarşısında maliyyə təklifinin çəkisinin az olduğunu göstərə bilər. Yəni, problemin kökü yalnız maliyyə yardımlarının azlığında deyil, həyat keyfiyyətinin geniş miqyasda yaxşılaşdırılmasına olan ehtiyaca aid ola bilər. Daha ətraflı araşdırma, köçməyi düşünən insanların əsl motivlərini və proqramın hansı səbəbdən cəlbedici olmadığını aydınlaşdıra bilər.
Belə bir proqramın uğurlu olması üçün mütləq yerli icmaların ehtiyacları və potensial köçənlərin istəkləri araşdırılmalı, ətraflı bir sosial və iqtisadi tədqiqat aparılmalıdır. Məlumatlara əsaslanan bir planla, yalnız maliyyə yardımı deyil, iş yaradılması, infrastrukturun inkişafı, icma mərkəzlərinin yaradılması və mədəni tədbirlərin təşkilinə yönəlmiş hərtərəfli bir yanaşma daha effektli nəticələr gətirə bilər. Proqramın reklamı da potensial köçənlərə daha çox müraciət edən şəkildə yenidən nəzərdən keçirilməlidir. Bəlkə də daha fərdi yanaşma, köçənlərlə fərdi görüşlər və onların ehtiyaclarını ödəməyə yönələn xüsusi təkliflər, daha yaxşı nəticələr verə bilər. Sadəcə "pul verək, köçənlər gələcək" yanaşmasının əvəzinə, həqiqi bir yaşayış mühiti qurulması önəmlidir.
Bu halda, Trentino proqramının uğursuzluğunun səbəbi, sadəcə olaraq maliyyə təklifinin yetərsiz olması ola bilər. Yəni, 100 min avro, hətta ev bərpası üçün olsa da, həyat dəyərinin yüksək olduğu şəraitdə yeni bir həyat qurmaq üçün kifayət etməyə bilər. Əlavə olaraq, kənddə həyat tərzinə uyğunlaşma, iş imkanlarının olmaması və sosial izolyasiya kimi məsələlər də nəzərə alınmalıdır. Başqa sözlə, sadəcə pul vəsaitinin təklif olunması kifayət deyil, kəndlərin potensial sakinləri üçün daha cəlbedici hala gətirilməsi üçün infrastruktura, iş yerlərinə və sosial xidmətlərə investisiya yatırılmalıdır. Keçmişdəki təşəbbüslərdən götürülən əsas dərs məhz budur: maddi təşviqlərin sosial və iqtisadi ehtiyaclarla harmoniyada olmalıdır. Yalnız bu halda, müvəffəqiyyət əldə etmək mümkündür. Bəlkə də Trentino proqramının uğursuzluğu, bu dərsin yenidən öyrənilməsinə kömək edə bilər.
Şərh Yaz