Aİ Ukraynaya təzminat krediti verərək həm Putinə, həm də Trampa meydan oxuyur

Avropa Birliyi Ukrayna məsələsində masa arxasına qayıtmaq niyyətindədir.

<h2><mark style="text-decoration:underline;">Avropa Birliyi</mark>nin Ukrayna Planı: Rus aktivləri Kiyevə dəstək üçün</h2>

Avropa Birliyi (AB) Ukrayna böhranında öz rolunu gücləndirmək üçün yeni bir plan hazırlayır. Ağ Evin Rusiya ilə Ukraynanın taleyi ilə bağlı birbaşa danışıqlarda Avropanı kənarda qoymasından sonra, Avropa Birliyi danışıqlar masasına qayıtmaq üçün səylərini artırır.

<h2>Dondurulmuş <mark style="text-decoration:underline;">Rus aktivləri</mark>: AB-nin əsas aləti</h2>

Avropa Birliyinin əlində hələ istifadə etmədiyi bir kart var: 2022-ci ilin fevral ayından bəri AB sanksiyaları altında dondurulmuş Rusiya Mərkəzi Bankının 210 milyard avro dəyərindəki aktivləri. Bu aktivlər, müasir tarixdə görünməmiş bir sxem vasitəsilə, Ukraynanın 2026, 2027 və bəlkə də sonrakı illər üçün maliyyə və hərbi ehtiyaclarını dəstəkləmək üçün sıfır faizli reparasiya kreditinə yönəldiləcək.

Kiyevdən krediti yalnız Moskva təcavüzkar müharibəni bitirdikdən və ölkədə törətdiyi dağıntıları kompensasiya etməyə razı olduqdan sonra geri qaytarmaq tələb olunacaq.

<h2>AB-nin planına <mark style="text-decoration:underline;">ABŞ</mark> müdaxiləsi cəhdi</h2>

Rusiyanın ödəməsini təmin etmək planı sentyabr ayından bəri hazırlanır. Lakin bu plan ötən ay ABŞ və Rusiya rəsmiləri tərəfindən gizli şəkildə hazırlanan və müharibədən sonrakı çərçivənin ilkin şərtlərini müəyyən edən 28 maddəlik bir planla "ələ keçirilmə" təhlükəsi ilə üzləşdi.

Sənəddə əks olunan bir çox məqam avropalıları şoka saldı, çünki onlar bu məqamları Rusiyaya həddindən artıq faydalı və Ukraynaya zərərli hesab edirdilər. Bu, sülh sazişi deyil, təslimiyyətə hazırlıq kimi görünürdü.

<h2>Mübahisəli 14-cü maddə: <mark style="text-decoration:underline;">ABŞ</mark>-ın kommersiya maraqları</h2>

Avropalılar üçün planın mübahisəli 14-cü maddəsi təəccüb və qəzəb doğurdu, çünki bu maddə dondurulmuş Rus aktivlərini iki ayrı investisiya vasitəsinə bölməyi təklif edirdi. Bu, həm Vaşinqtonun, həm də Moskvannın kommersiya məqsədləri üçün qazanc əldə etməsinə imkan yaradacaqdı.

Kreml reparasiya ödəməkdənsə, maliyyə qazancı əldə edəcəkdi. 14-cü maddə həmçinin ABŞ administrasiyasının, prezident Donald Trampın rəhbərliyi altında, xarici siyasətə getdikcə daha çox kommersiya prizmasından baxdığını vurğuladı.

<h2><mark style="text-decoration:underline;">Avropa Birliyi</mark>nin birliyi və qətiyyəti</h2>

Avropa Birliyi üçün sızdırılan layihə sıraları sıxlaşdırmaq və ən güclü təsir vasitəsini, dondurulmuş Rus aktivlərini öz nəzarətində saxlamaq üçün təciliyyəti artırdı.

Almaniya Kansleri Fridrix Merz çərşənbə günü dərc olunan yeni bir məqaləsində bildirib: "Əgər bu məsələdə ciddiysək, təcavüzkar dövlətin maliyyə resurslarının taleyini qeyri-Avropa dövlətlərinin qərarına buraxa bilmərik. Bu resurslar bizim qanunun aliliyi və öz valyutamız daxilində qanuni olaraq dondurulub".

"İndi verdiyimiz qərarlar Avropanın gələcəyini formalaşdıracaq".

<h2>Ursula von der Leyenin təşəbbüsü və hüquqi əsaslar</h2>

Brüsseldə isə Avropa Komissiyasının prezidenti Ursula von der Leyen reparasiya kreditini reallaşdırmaq üçün lazımi hüquqi mətnləri təqdim etdi.

Çoxşaxəli paketin ən diqqət çəkən elementi, suveren aktivlərin Rusiyaya qaytarılmasını qadağan edəcək yeni bir qanundur. Bu, mövcud sanksiyalarla paralel işləyəcək və əlavə bir proqnozlaşdırılabilirlik təbəqəsi əlavə edəcək.

Qadağa AB müqavilələrinin 122-ci maddəsinə əsaslanır. Bu maddə keçmişdə enerji böhranı kimi iqtisadi fövqəladə hallarla mübarizə aparmaq üçün istifadə olunmuşdur. Ən əsası, 122-ci maddə yalnız ixtisaslı səs çoxluğunu tələb edir, buna görə də çox vaxt kollektiv fəaliyyəti dayandıran və bloku Macarıstanın əlinə buraxan yekdillik siyasətini ləğv edəcək.

<h2>Aktivlərin buraxılması şərtləri</h2>

Qadağa təsdiqlənərsə, hər 12 aydan bir yenidən nəzərdən keçiriləcək və çox yüksək bir şərt qoyulacaq: aktivlər yalnız Rusiyanın hərəkətləri Avropa iqtisadiyyatı üçün "əhəmiyyətli risklər yaratmağı obyektiv olaraq dayandırdıqda" və Moskva bloka "iqtisadi və maliyyə nəticələri olmadan" Ukraynaya reparasiya ödədikdə buraxılacaq. Mətnə əsasən, buraxılışı tetiklemek üçün yeni bir ixtisaslı səs çoxluğu tələb olunacaq.

Praktikada bu o deməkdir ki, Rus aktivləri yaxın gələcəkdə möhkəm şəkildə dondurulmuş vəziyyətdə qalacaq və xarici təzyiq altında sıraları poza biləcək üzv dövlətlərin fərdi vetolarına qarşı qorunacaq.

"Böl və hökm sür" taktikaları effektivliyini itirəcək və 27 paytaxtın konsensusu 210 milyard avronun taleyini həll etmək üçün üstünlük təşkil edəcəkdir, istər sızdırılmış bir sənəddə nə yazılıb, istərsə də qapalı qapılar arxasında nə müzakirə olunur.

<h2><mark style="text-decoration:underline;">Ursula von der Leyen</mark>in bəyanatı və Belçikanın müqaviməti</h2>

Ursula von der Leyen təqdimat zamanı dedi: "Bu reparasiya krediti sülh danışıqlarına müsbət töhfə verəcək, çünki bu, Ukrayna ilə uzun müddət birgə olacağımızı çox aydın şəkildə göstərən bir təsir vasitəsidir."

"Bu, həm də Rusiyaya müharibənin uzadılmasının onlar üçün yüksək qiymətə başa gələcəyi barədə çox aydın bir mesajdır. Digər tərəfdən, bu, Ukraynanı maliyyə cəhətdən təmin edilmiş bir vəziyyətə gətirir ki, bu da danışıqlarda güclü bir mövqedə olsunlar."

Bununla belə, Komissiya aktivlərin əsas mühafizəçisi olan Belçikanın şiddətli müqaviməti ilə qarşılaşır. Belçika Baş Naziri, Almaniya Kansleri və Ursula von der Leyen arasında cümə günü axşam saatlarında on birinci saatda bir görüş keçiriləcək.

<h2>Hüquqi sərhədlər və siyasi qərarlar</h2>

Bir çox AB alimləri Komissiyanın müqavilələrin hüquqi parametrlərinin təklif edə biləcəyi bütün güzəştləri tükəndirdiyini düşünürlər. İndi hər şey siyasətə bağlıdır.

24 saat