ABŞ Konqresində Böyük Vergi Qanun Layihəsi Üzrə Gərgin Mübarizə
ABŞ paytaxtı Vaşinqtonda Konqresdəki Respublikaçılar partiyası özlərinin müəyyən etdiyi Dörd İyul son tarixinə qədər, ABŞ prezidenti Donald Trampın qanunvericilər üzərindəki təzyiqlərini artırması fonunda, böyük həcmli vergi və daxili siyasət qanun layihəsini prezidentə göndərmək üçün tələsir. Lakin hələ də bir neçə əsas mübahisəli məqam həllini tapmayıb.
ABŞ prezidenti D. Tramp çərşənbə axşamı Haaqaya səfəri zamanı qanunvericiləri problemlərini həll edənə və qanun layihəsini – onun 2017-ci il vergi islahatlarını uzadan və ikinci müddətlik gündəliyinin böyük hissəsini əhatə edən sənədi – masasına qoyana qədər Vaşinqtonda qalmaları üçün çağırış edib.
"HEÇ KİM İŞ BİTMƏDƏN TƏTİLƏ GETMİR", – o, "Truth Social" hesabında yazıb. Hər iki palatanın bayramqabağı son planlaşdırılan iclas günü cümədir ki, bu da onlara öz hədəflərinə çatmaq üçün az vaxt qoyur.
Senat Respublikaçıları ilə çərşənbə axşamı görüşən Xəzinədarlıq naziri Skott Bessent görüşdən sonra jurnalistlərə bildirib ki, onlar cümə günü qanun layihəsi üzrə səsvermə üçün "doğru yoldadırlar" və bunun Dörd İyula qədər prezidentin masasına gedib çatacağını gözləyir.
Bununla belə, Senatdakı Respublikaçıların əksəriyyətinin lideri, Cənubi Dakota ştatından Con Tune, bir neçə Respublikaçının yuxarı palatanın son tarixə qədər işi bitirmə qabiliyyətinə şübhə etməsi səbəbindən senatorları tətil zamanı da Vaşinqtonda saxlamaqla hədələyib. Tune bazar ertəsi jurnalistlərə Senatın həftənin sonuna qədər səsvermə üçün "cədvəldə" olduğunu deyib.
"Bir Böyük Gözəl Qanun Layihəsi Aktı" adlanan sənəd keçən ay Nümayəndələr Palatasından az fərqlə keçib, lakin Senat Respublikaçıları partiyanın yuxarı palatadakı 53-47 səs nisbətinə görə dəyişikliklər edirlər. Nümayəndələr Palatasının spikeri Mayk Conson çərşənbə axşamı Nümayəndələr Palatası Respublikaçılarına "cədvəllərinizi çevik saxlayın" deyib, çünki Senat qanun layihəsini təsdiq üçün aşağı palataya geri göndərmək istəyir. Luiziana ştatından olan Respublikaçı, Senatın qanun layihəsini cümə və ya şənbə günü qəbul edə biləcəyini proqnozlaşdırıb. Nümayəndələr Palatasında səsvermənin vaxtı gələn həftəki tətilə düşəcək.
Conson həftəlik mətbuat konfransında deyib: "Bizim iştirak edə biləcəyimiz ən vacib şey prezidentin masasına bir böyük, gözəl qanun layihəsini çatdırmaqdan başqa bir şey ola bilməz."
Parlamentarinin Qərarları və Qanunvericilik Maneələri
Gözlənilən səsvermədən bir neçə gün əvvəl Senatın yekun versiyası hələ də tamamlanmayıb. Senatın qayda keşikçisi qanunvericilikdə yuxarı palatanın qaydalarını pozan hər hansı müddəanın olub-olmadığını yoxlayır.
Senat Büdcə Komitəsi Demokratlarının bildirdiyinə görə, Senat parlamentarisi bir neçə mübahisəli müddəanın "Bird Qaydası"nı pozacağını tövsiyə edib. Bu qayda qanunvericiliyin yalnız federal xərclərə birbaşa təsir edən müddəaları əhatə etməsini tələb edir. Keçidi alınmayan müddəalar, barışdırma prosesi çərçivəsində tələb olunan 51 səs əvəzinə, 60 səslik bir həddə tabedir.
Respublikaçılar hökumətin hərəkətlərinə məhkəmədə etiraz etməyi çətinləşdirəcək dili daxil edə bilmədilər. Bu müddəa federal məhkəmələrin federal hökuməti məhkəməyə verənlərdən hökumətə dəyə biləcək potensial xərcləri və zərərləri ödəmək üçün girov qoyulmasını tələb etməklə hökumətin siyasətlərini təxirə salmaq və ya dayandırmaq qabiliyyətini məhdudlaşdırırdı.
Parlamentari vətəndaş olmayan və ya qanuni daimi sakin olmayan immiqrantların Əlavə Qidalanma Dəstəyi Proqramı (SNAP) çərçivəsində qida yardımı almasını qadağan edən müddəanın da çıxarılmasına qərar verib. Parlamentari həmçinin Yuta ştatından Respublikaçı senator Mayk Linin müdafiə etdiyi, milyonlarla akr dövlət torpaqlarının satışını nəzərdə tutan təklifi rədd edib.
Qanun layihəsindən çıxarılan digər müddəalara ABŞ Poçt Xidməti tərəfindən istifadə olunan elektrikli nəqliyyat vasitələrinin satışı və bir neçə immiqrasiya ilə bağlı tədbirlər, o cümlədən "sığınacaq şəhərlər" üçün müəyyən maliyyələşmənin məhdudlaşdırılması və ştatlara sərhəd təhlükəsizliyi və immiqrasiya icrası aparmağa icazə verilməsi daxildir.
Lakin parlamentari Respublikaçıların süni intellektə dair dövlət qanunlarına 10 illik moratorium saxlamaqlarına icazə verib.
SALT və Medicaid Üzrə Çətinliklər
Senatın qanun layihəsi üzrə səsverməyə yaxınlaşdığı bir vaxtda, "Ştat və Yerli Vergi Tutması" (SALT) ilə bağlı fikir ayrılıqları davam edir. Bu vergi islahatları ilə bağlı əsas mübahisələrdən biridir. Lakin Bessent çərşənbə axşamı günortadan sonra bu məsələdə, yəni ən böyük mübahisəli məqamlardan birində, 24-48 saat ərzində bir həll yolu tapılacağını gözlədiyini bildirib.
Nümayəndələr Palatasının təklifi gəlirləri 500.000 dollara qədər olan ev təsərrüfatları üçün ayırmanı 10.000 dollardan 40.000 dollara qədər artırsa da, Senat Maliyyə Komitəsinin keçən həftə açıqladığı versiya 10.000 dollarlıq tavanı daimi olaraq uzatmağı təklif edir. Bu fərq "mavi ştatlardan" olan Nümayəndələr Palatası Respublikaçıları arasında etirazlara səbəb olub, onlar Senatın dəyişiklikləri təsdiqləyib Nümayəndələr Palatasına geri göndərməsi halında dəstəklərini dayandıracaqları ilə hədələyiblər.
Əvvəllər Nümayəndələr Palatasında xidmət etmiş və iki palata arasında əlaqəçi kimi işləmiş Oklahoma ştatından Respublikaçı senator Markwayn Mullin bazar ertəsi jurnalistlərə deyib: "Heç bir tərəf hazırkı mövqeyimizi bəyənməyəcək, lakin bu, məqbul olacaq."
Mullin əlavə edib: "Senat daha sağa, SALT qrupu isə daha sola getmək istəyir. Biz düşünürəm ki, hər iki tərəfin razı qala biləcəyi bir orta nöqtə tapacağıq."
Senat Respublikaçıları, Nümayəndələr Palatasının federal xərcləri donduraraq və yeni vergilərin qoyulmasını qadağan edərək federal xərcləri azaltmağa çalışdığı halda, "Medikid" maliyyəsinə daha kəskin ixtisarlar təklif ediblər. Onlar provayder vergilərini – ştatların "Medikid" xərclərində öz paylarını maliyyələşdirmək üçün istifadə etdikləri vergiləri – 2031-ci ilə qədər 6%-dən 3.5%-ə endirməyi nəzərdə tuturlar. Lakin bu addım etirazlara səbəb olub və Nümayəndələr Palatasında əldə edilmiş həssas tarazlığı pozmaqla hədələyib.
16 Nümayəndələr Palatası Respublikaçılarından ibarət bir qrup çərşənbə axşamı Tune və Consona məktub yazaraq Senatın "Medikid"lə bağlı Nümayəndələr Palatasından keçmiş qanunvericiliyə etdiyi dəyişikliklərə qarşı çıxıb. Mülayim respublikaçılar Nümayəndələr Palatasının yanaşmasının "daha praqmatik və humanist bir standartı əks etdirdiyini" iddia edərək, xüsusilə Senat qanunvericiliyindəki provayder vergisini məhdudlaşdıran müddəalara diqqət çəkiblər.
Missuri ştatından Respublikaçı senator Coş Hovli provayder vergisi dəyişikliklərinə qarşı çıxış edib və çərşənbə axşamı naharda daha çox senatorun Senatın provayder vergisi təklifinə qarşı çıxdığını deyib.
Maliyyəçilərin Narahatlıqları və Vergi Siyasəti Üzrə Son Ümidlər
Konqresdəki başqa bir fraksiya qanunvericilikdəki xərcləmə səviyyələrinə qarşı çıxaraq, konfranslarının digər üzvlərini razı salmaq üçün rəhbərliyin səylərinə tez-tez zidd olan daha dərin ixtisarların tərəfdarıdırlar.
Nümayəndələr Palatasından keçmiş qanunvericiliyə ilkin olaraq dəstəklərini geri çəkməklə hədələyən mühafizəkar "House Freedom Caucus" qrupunun üzvləri, Senatın qanun layihəsinə etdiyi dəyişiklikləri ləğv edəcəklərini irəli sürüblər. Bir sıra Senat Respublikaçıları isə qanunvericiliyin kəsirə təsiri ilə bağlı güclü etirazlarını bildiriblər.
Florida ştatından senator Rik Skott maliyyə çətinlikləri ilə bağlı narahatlıqları olan senatorlardan biri olub. O, bazar ertəsi ABŞ prezidenti Donald Trampla görüşən bir neçə Senat Respublikaçısından biri idi. Fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, o, jurnalistlərə deyib ki, "mən bunu həll edəcəyimizə əbədi optimistəm."
Haaqaya səfər zamanı ABŞ prezidenti Donald Trampın verdiyi bəyanatlar qanun layihəsinin qəbulu üçün əlavə təzyiq yaradıb.