Si Cinpinq və Avropa İttifaqı liderləri arasında gərgin zirvə görüşü
Honkonqdan verilən məlumata görə, Çin lideri Si Cinpinq Avropa İttifaqını (Aİ) “düzgün strateji seçim” etməyə və Çinlə əməkdaşlığı gücləndirməyə çağırıb. Lakin Aİ liderləri Pekində keçirilən gərgin zirvə görüşündə köklü narazılıqları həll edərkən ticarət əlaqələrinin yenidən tarazlaşdırılmasına çağırış ediblər.
Çinin dövlət nəşri CCTV-nin məlumatına görə, Avropa Şurasının Prezidenti Antonio Kosta və Avropa Komissiyasının Prezidenti Ursula fon der Leyen cümə axşamı səhər Si Cinpinqlə, günorta isə Çinin Baş naziri Li Çianqla görüşüblər.
Avropanın narahatlıqları və iqtisadi disbalans
Avropalı liderlər görüşlərdən istifadə edərək iki iqtisadiyyat arasındakı dərin ticarət balansızlığından tutmuş, Çinin Ukraynadakı müharibədə Rusiyaya davamlı dəstəyinə və nadir torpaq elementləri tədarük zəncirinə olan nəzarətinə qədər bir sıra çətin məsələlər barədə narahatlıqlarını ifadə ediblər.
Fon der Leyen Si Cinpinqə bildirib ki, Aİ-nin Çinlə iqtisadi əlaqələri – ötən il 300 milyard avro (350 milyard dollar) ticarət balansızlığı ilə – "dönüş nöqtəsinə" çatıb.
O qeyd edib ki, "əməkdaşlığımız dərinləşdikcə, disbalanslar da artıb. İkitərəfli münasibətlərimizin yenidən tarazlaşdırılması vacibdir... Çin və Avropa üçün qarşılıqlı narahatlıqlarımızı qəbul etmək və real həll yolları ilə çıxış etmək həyati əhəmiyyətə malikdir".
Kosta isə Si Cinpinqi Çinin təsirindən istifadə edərək Rusiyanın Ukraynaya qarşı təcavüzkar müharibəsinə son qoymağa çağırıb.
Çinin mövqeyi və Si Cinpinqin çağırışları
İki günlük planlaşdırılan tədbirdən bir günlük tədbirə endirilmiş zirvə görüşü, guya Pekinlə Aİ arasında 50 illik diplomatiya əlaqələrini qeyd etmək məqsədi daşıyır. Lakin zirvə əvəzinə iki tərəf arasında genişlənən fikir ayrılığını üzə çıxarıb.
Çinin Xarici İşlər Nazirliyinin məlumatına görə, cümə axşamı Si Cinpinq Kosta və fon der Leyenə Xalq Böyük Salonunda bildirib ki, Avropanın hazırda üzləşdiyi çətinliklər "Çindən qaynaqlanmır" və Aİ-ni "fərqlilikləri və çəkişmələri düzgün idarə etməyə" çağırıb. O, bloku idxal və investisiya üçün bazarlarını açıq saxlamağa, eyni zamanda məhdudlaşdırıcı ticarət və digər iqtisadi tədbirlərdən istifadə etməkdə "təmkinli olmağa" çağırıb.
CCTV-nin məlumatına görə, Si qeyd edib ki, "bir əsrdə görünməmiş sürətlənən dəyişikliklər və çaxnaşmalı beynəlxalq mənzərə qarşısında, Çin-AB əlaqələrinin liderləri xalqın gözləntilərinə cavab verən və tarixin sınağından çıxa biləcək düzgün strateji seçimlər etməlidirlər".
Si Cinpinq ABŞ prezidenti Donald Trampın ticarət müharibəsini birbaşa qeyd etmədən, həm Çinin, həm də Aİ-nin "multilateralizmi dəstəkləyən və açıqlığı və əməkdaşlığı müdafiə edən konstruktiv qüvvələr" olduğunu vurğulayıb. O bildirib ki, "beynəlxalq vəziyyət nə qədər çətin və mürəkkəb olarsa, Çin-AB əlaqələri bir o qədər də kommunikasiyanı gücləndirməli, qarşılıqlı etimadı artırmalı və əməkdaşlığı dərinləşdirməlidir".
Qarşılıqlı narazılıqlar və təhdidlər
Lakin Aİ üçün uzun bir narazılıq siyahısı daha sıx əlaqələrin qarşısını alır. Blok zirvədə Pekinin "davamlı sistemli təhrifləri və artan istehsalat artıq gücü" ilə bağlı narahatlıqlarını dilə gətirib ki, bu da daha qeyri-bərabər şəraitə səbəb olduğunu bildirib.
Avropalı liderlər Çini Avropa müəssisələrinin Çin bazarına çıxışını təmin etmək, Aİ ixracatına qarşı "əsassız və cavab xarakterli" ticarət tədbirlərinə son qoymaq və nadir torpaq elementləri ilə daimi maqnitlərə qoyulan ixrac nəzarətini aradan qaldırmaq üçün konkret addımlar atmağa çağırıblar.
Gizli bir təhdiddə Aİ rəsmiləri, danışıqlar yolu ilə həllər əldə edilməzsə, blokun maraqlarını qorumaq üçün "mütənasib, qanuni uyğun addımlar" atmağa söz veriblər.
Aİ həmçinin Pekinə Rusiyanın hərbi-sənaye bazasına heç bir maddi dəstək verməməsi barədə çağırışlarını təkrarlayıb və Çinin Sincan, Tibet və Honkonqdakı siyasətləri, eləcə də Tayvan boğazında, Şərqi və Cənubi Çin dənizlərində artan gərginliklə bağlı narahatlıqlarını ifadə edib.
İqlim üzrə nadir razılıq
Nadir bir razılaşma nöqtəsi olaraq, iki tərəf iqlim mövzusunda birgə bəyanat yayaraq, "birlikdə liderlik nümayiş etdirməyə" və noyabr ayına planlaşdırılan COP30 iqlim konfransından əvvəl planeti qızdıran çirklənməni azaltmaq üçün iddialı planlar hazırlamağa söz veriblər.
Bu vəd, ABŞ-ı Paris Sazişindən çıxarmış və Dövlət Departamentinin iqlim danışıqlarına nəzarət edən kadrlarını işdən çıxarmış Tramp administrasiyasının iqlim siyasəti ilə kəskin ziddiyyət təşkil edir.
Qarşılıqlı ittihamlar və Trampın kölgəsi
Aİ zirvədən əvvəl narazılıqlarını bildirməkdən çəkinməyib. Rəsmilər son həftələrdə Avropa bazarlarına "daşan" ucuz Çin malları, Pekinin nadir torpaq elementləri tədarük zəncirini sıxmaq üçün son addımı və Ukraynada müharibə aparan Rusiyaya davamlı dəstəyi ilə bağlı narahatlıqlarını təkrarlayıblar.
Pekin bu narahatlıqlara kəskin reaksiya verib, o cümlədən 27 üzvlü blokun ötən il onun elektrikli avtomobillərinə tarifləri artırmasına qarşı görünən bir cavab olaraq bir sıra öz ticarət balansızlığı araşdırmalarına başlayıb.
Aİ keçən ay Çin şirkətlərini müəyyən bir dəyərdən yuxarı tibbi cihazlar üçün ictimai tenderlərdə iştirakdan qadağan etdiyini elan etdikdən sonra, Pekin Avropada istehsal olunan cihazların hökumət satınalmalarına öz məhdudiyyətləri ilə cavab verib.
Çinin Ticarət Nazirliyi həmçinin Aİ-nin Rusiyanın Ukraynaya müdaxiləsi ilə bağlı son sanksiyalarına iki Çin bankını və bir neçə digər firmaları daxil etmə qərarını pisləyib. Nazirlik bu addımın "Çin-AB əlaqələrinin iqtisadi və ticarət əlaqələrinə ciddi mənfi təsir göstərəcəyini" iddia edib.
Çərşənbə axşamı Ticarət naziri Vanq Wentao, Aİ-nin ticarət üzrə komissarı Maros Şevçoviçlə videozəngdə sanksiyalarla bağlı rəsmi narazılıqlarını bildirib.
ABŞ prezidenti Donald Trampın ticarət müharibəsi – və onun hər iki böyük iqtisadiyyatla danışıqları – zirvə görüşü üzərində uzun kölgə salır.
Bu ilin əvvəlində Pekinin ABŞ-dan gələn tarif təhdidləri qarşısında ortaq çətinliklərin Çin və Avropanı bir araya gətirə biləcəyinə ümid etdiyinə dair əlamətlər var idi.
Lakin son həftələrdə G7 liderlərinə və Avropalı qanunvericilərə ayrı-ayrı çıxışlarında fon der Leyen, blokun Pekinlə bağlı dərin narahatlıqlarının həll olunmadığını açıq şəkildə bildirib.
İyun ayında Kanadada keçirilən G7 liderləri görüşündə o deyib: "Çin-AB əlaqələrində bu kvazi-inhisardan (nadir torpaq elementləri üzrə) təkcə bir sövdələşmə vasitəsi kimi deyil, həm də əsas sənayelərdə rəqibləri sarsıtmaq üçün silah olaraq istifadə edir".
Pekin, elektrikli avtomobil batareyalarından mobil telefonlara və qırıcı təyyarələrə qədər hər şeydə əsas olan bu kritik mineralların tədarük zəncirlərinə geniş nəzarət edir. O, ABŞ ilə ticarət mübahisəsi fonunda aprel ayında bəzi belə minerallara ixrac nəzarəti tətbiq etdikdən sonra qlobal istehsalat sənayesini sarsıdıb. Çin iyun ayında ABŞ ilə atəşkəs zamanı bu nəzarətləri yüngülləşdirməyə razılaşıb.
Fon der Leyen həmçinin Pekin "öz bazarının qəbul edə bilmədiyi sübvansiyalı artıq güclə qlobal bazarları doldurduğu" üçün Birləşmiş G7 fəaliyyətinə çağırıb.
Oxucu Şərhləri
Beləliklə, məsələ sadəcə "düzgün strateji seçim" etməkdən daha çoxdur. Bu, Avropanın özünün qlobal nüfuzuna və müstəqilliyinə necə zəmanət verəcəyi, Çinin artan təsirinə necə cavab verəcəyi və eyni zamanda iqtisadi faydaları qoruyacağı ilə bağlı uzunmüddətli strategiya tələb edir. Aİ-nin "köklü narazılıqların" nəticələrinə və qarşılıqlı asılılığın həddini azaltma ehtimalına hərtərəfli qiymətləndirmə etməsi vacibdir.
Bu yanaşma, gələcəkdə, Aİ-nin müstəqilliyinin və strateji avtonomiyasının qorunması, bunun Çinlə ticarət münasibətlərinə necə təsir etməsi ilə bağlı nə qədər uzlaşma tapacaqdır?
Lakin, gəlin məsələnin bir qədər fərqli tərəfini də nəzərdən keçirək. Məqalədə Çin tərəfindən edilən çağırışın "düzgün strateji seçim" olduğunu qəbul etməzdən əvvəl, "düzgün" anlayışının hər iki tərəf üçün eyni məna daşıdığını düşünmək lazımdır. Çinin "düzgün strateji seçim"dən nə başa düşdüyü ilə Aİ-nin bu anlayışdan nə başa düşdüyü arasında əhəmiyyətli fərqlər ola bilər. Bu fərqlər, hər iki tərəfin milli maraqları və geosiyasi prioritetləri ilə bağlıdır. Məsələn, Çin “düzgün strateji seçim”i iqtisadi əməkdaşlığın dərinləşdirilməsi kimi görə bilər, Aİ isə ədalətli rəqabət şəraiti və insan hüquqlarının qorunmasına daha çox önəm verə bilər. Ona görə də, məqalədə bu "düzgün strateji seçim" anlayışının hər iki tərəf üçün konkret olaraq nə demək olduğunu daha ətraflı araşdırmaq daha aydınlıq gətirərdi.
Avropa İttifaqının ticarət əlaqələrinin yenidən tarazlaşdırılması tələbi də önəmlidir. Bu tələb, Çinin ticarət praktikaları ilə bağlı narahatlıqları əks etdirir və AB-nin müəyyən sahələrdə asılılığını azaltmaq istəyini göstərir. Bu, AB-nin ABŞ ilə münasibətlərində də müşahidə olunan bir tendensiyadır və globalizasiyanın yeni bir mərhələsinə keçidi əks etdirə bilər. Bu yenidən tarazlaşdırma prosesinin nə dərəcədə müvəffəqiyyətli olacağı və Çinin reaksiyasının necə olacağı gələcəyin mühüm suallarıdır.
Əvvəlki illərlə müqayisədə, Çin-AB münasibətlərindəki gərginlik əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır. Bu gərginliyin əsas səbəbləri ticarət əlaqələri, insan haqları, Taiwan məsələsi və geosiyasi rəqabətdir. AB, Çinlə əməkdaşlığı qoruyarkən öz maraqlarını daha effektiv şəkildə müdafiə etmək üçün daha çevik və birgə fəaliyyət strategiyasına ehtiyac duyur.
Bəs əgər AB, Çinin “düzgün strateji seçim” tərifini qəbul etməyərək, öz müstəqil strateji prioritetlərini önə çəkərək hərəkət etsəydi, nəticə necə olardı?
Bununla belə, gəlin məsələnin bu tərəfini də nəzərə alaq: Aİ-nin "düzgün strateji seçim"in nə olduğunu müəyyən etməkdəki müstəqilliyi və bu seçimdə əsas iqtisadi maraqlarının rolunu. Çinlə əməkdaşlıq Aİ üçün əhəmiyyətli iqtisadi faydalar gətirsə də, bu əməkdaşlıq həm də potensial risklər yaradır, o cümlədən Çinin artan iqtisadi və siyasi təsir gücünü. Aİ-nin "düzgün strateji seçim"i, yalnız qarşılıqlı faydaya deyil, həm də öz müstəqil maraqlarının qorunmasına yönəlməlidir. Bu baxımdan, ticarət əlaqələrinin yenidən tarazlaşdırılması tələbi, yalnız gərginliyin azaldılması deyil, həm də Aİ-nin özünün uzunmüddətli iqtisadi və siyasi maraqlarının qorunması üçün zəruri addım kimi qiymətləndirilə bilər. Yəni, "düzgün strateji seçim"in tərifi Aİ-nin perspektivindən daha mürəkkəb və çoxşaxəli ola bilər.
Lakin, Aİ liderlərinin ticarət əlaqələrinin yenidən tarazlaşdırılmasına dair çağırışı, Çinin iqtisadi təzyiqlərini və ticarət təcrübələrini nəzərə alan balanslı yanaşmanın əksidir. Bu, ABŞ ilə Çin arasındakı ticarət müharibəsindən fərqli bir yanaşmadır. ABŞ daha qarşıdurmaçı bir yol seçərkən, Aİ daha çox dialoq və tarazlığa üstünlük verir. Bu fərqli yanaşmaların gələcəkdə Avropa-Çin əlaqələrinin gedişatına necə təsir edəcəyini proqnozlaşdırmaq çətindir. Eyni zamanda, Aİ-nin daxili siyasi və iqtisadi parçalanma riskinin də nəzərə alınması vacibdir. Belə parçalanma Aİ-nin Çinlə vahid bir mövqe tutmasının qarşısını ala bilər.
Maraqlı bir sual ortaya çıxır: əgər Aİ Çinlə əməkdaşlığı gücləndirmək əvəzinə, daha qətiyyətli bir mövqe tutsa və ticarət əlaqələrini Çinin davranışına daha çox bağlasaydı, nəticə necə olardı?
Şərh Yaz