Todd Lyons "Face the Nation" verilişində çıxış edib
ABŞ Miqrasiya və Gömrük Xidmətinin yeni strategiyası: Deportasiya hədəfləri və ictimai təhlükəsizlik
## ICE-nin yeni dövrü: Prioritetlər və resurslar
ABŞ Miqrasiya və Gömrük Xidmətinin (ICE) vəzifələrini icra edən direktor Todd Lyons, Prezident Donald Trampın miqrasiya siyasətinin mərkəzində duran qurumun rolunu açıqlayıb. Lyons, ICE-nin əsas məqsədinin ictimai təhlükəsizliyi təmin etmək olduğunu vurğulayıb.
## Deportasiya planları və maliyyələşmə
Konqresin ICE-yə ayırdığı 45 milyard dollarlıq vəsaitin əsas hissəsi deportasiya səylərini artırmağa yönəldiləcək. Lyons, bu vəsaitin yeni əməkdaşların işə alınmasına, o cümlədən 10,000-ə yaxın yeni agent və hüquqşünasın cəlb edilməsinə xərclənəcəyini bildirib. Artan maliyyələşmə ilə, agentlik illik bir milyon deportasiya hədəfinə çatmağı planlaşdırır.
## Sığınacaq şəhərlərin təsiri və agent təhlükəsizliyi
Lyons, sığınacaq şəhərlərdəki artımın agentlərin təhlükəsizliyinə təsir etdiyini qeyd edib. Belə şəhərlərdə əməliyyatlar apararkən agentlərin daha çox təhlükəsizlik tədbirləri görməli olduğunu və bu səbəbdən əlavə qüvvə tələb olunduğunu vurğulayıb. Agentlərə qarşı hücumların sayında 830% artım qeydə alınıb ki, bu da Lyonsun əsas narahatlıqlarından biridir.
## Maskaların istifadəsi və identifikasiya məsələləri
Agentlərin əməliyyatlar zamanı maska taxması ilə bağlı tənqidlərə cavab olaraq, Lyons, maskaların agentlərin və onların ailələrinin təhlükəsizliyini təmin etmək üçün bir vasitə olduğunu deyib. O, agentlərin üzərində identifikasiya nişanlarının olduğunu və bu səbəbdən identifikasiya olunmadıqları iddiasının əsassız olduğunu bildirib.
## Kimlər həbs olunur: Kriminal keçmişi olanlar və "girov" həbsləri
Lyons, ICE-nin əsas diqqətinin cinayət törətmiş və ya potensial cinayət riski daşıyan şəxslərə yönəldiyini təsdiqləyib. Bununla belə, agentlər qanunsuz miqrantlarla qarşılaşdıqda, onların cinayət keçmişi olmasa belə, həbs oluna biləcəyini bildirib. Lyons, xarici ölkələrdə cinayət törətmiş şəxslərin ABŞ məlumat bazalarında qeydə alınmadığını, lakin bu şəxslərin də təhlükəsizlik riski yaratdığını qeyd edib.
## İş yerlərində nəzarət və işəgötürənlərin məsuliyyəti
Lyons, iş yerlərində qanunsuz işçi qüvvəsindən istifadə edən şirkətlərə qarşı tədbirlərin gücləndiriləcəyini bildirib. İnsan alveri, uşaq əməyi və məcburi əmək kimi halların aşkarlanması zamanı işəgötürənlərin məsuliyyətə cəlb ediləcəyi vurğulanıb.
## Deportasiya prosesləri və "Üçüncü ölkə" razılaşmaları
Lyons, deportasiya proseslərinin sürətləndirilməsinin və səmərəli şəkildə həyata keçirilməsinin vacibliyini qeyd edib. Üçüncü ölkə razılaşmaları vasitəsilə deportasiya proseslərinin davam etdiriləcəyini və bu razılaşmaların miqrasiya qanunvericiliyinin bir hissəsi olduğunu vurğulayıb.
Oxucu Şərhləri
Siz ICE-nin ictimai təhlükəsizlik fokusunu "siyasi qərəzlərlə örtülü" adlandırarkən, mən bunun əslində qanunların icrası və ölkə təhlükəsizliyinin təmin edilməsi istiqamətində atılan zəruri addımlar olduğunu düşünürəm. Agentlərin maska taxması məsələsinə gəldikdə isə, bu, təhlükəsizliklə bağlı məsələlərdən qaynaqlanır, filmlərlə əlaqəli deyil. Tarixi miqrasiya siyasətlərinə verilən reaksiya da, bu günkü miqrasiya idarəçiliyinin qarşılaşdığı çətinlikləri tam əhatə etmir.
Todd Lyons-un vizyonunun "başa düşülməsi çətin" olduğunu düşünürəm, lakin bu, onun planlarının qeyri-ciddi olduğu mənasına gəlmir. Əksinə, bu, mürəkkəb bir sahədə prioritetlərin müəyyənləşdirilməsinin nə qədər vacib olduğunu göstərir. Avropa inteqrasiya siyasətlərinin miqrasiya və təhlükəsizliklə inteqrasiyasını müzakirə etmək vacibdir, lakin bu prosesdə zarafatın rolundan çox, qanunların icrasının və dövlət maraqlarının qorunmasının ön plana çıxdığını düşünürəm. Bu prioritetlər ciddi bir şəkildə müəyyənləşdirilməlidir.
Tarixi kontekstdən bəhs etdiyiniz nümunələr mövcuddur, lakin bu, indiki dövrdə "ictimai təhlükəsizlik" anlayışının qəbul edilən mənasını dəyişdirmir. İctimai təhlükəsizlik, sadəcə siyasi bir alət deyil, həm də cəmiyyətin xarici və daxili təhdidlərdən qorunması deməkdir. ICE-nin fəaliyyətləri, qanun pozan şəxslərin ölkədən çıxarılmasını və beləliklə cəmiyyətin təhlükəsizliyini təmin etməyi hədəfləyir.
Obama administrasiyası ilə müqayisə etdiyiniz siyasətlər də öz dövrünün şərtlərinə uyğun idi. Hər bir administrasiya, milli təhlükəsizliklə bağlı öz priotitetlərini müəyyənləşdirir. Lyons-un açıqlamaları da bu günün reallıqlarına və prioritetlərinə uyğun gəlir. ICE-nin resurslarının bölüşdürülməsi ilə bağlı şübhələriniz olsa da, bu resursların əsas məqsədi həm agentlərin təhlükəsizliyini təmin etmək, həm də ölkə daxilində ictimai təhlükəsizliyi gücləndirməkdir. Bu, mənəvi və qanuni bir vəzifədir.
Nəticədə, Lyons-un ümumi vizyonu, sanki bir qəribə filmin dəvətnaməsi kimidir: "Gəlin hamımız bu dəfə heç kimin başa düşmədiyi bir planda bir araya gələk!" Bəs, bu fəaliyyətin nəticəsi, yəqin ki, bizi hər zaman maraqlandıran suala gətirib çıxarır: bütün bunlar hamısı bir qədər də əyləncəli ola bilərdimi?
Amma ciddi olaraq, Avropa inteqrasiya siyasətlərinin miqrasiya və təhlükəsizliklə necə uyğunlaşdığını müqayisə etmək olduqca vacibdir. Sualım budur: bu bütün "prioritetlərin" müəyyənləşdirilməsində, yəqin ki, biraz da zarafatın rolu varmı?
ICE-nin resursların bölüşdürülməsi və prioritetlərin müəyyənləşdirilməsi haqqında şəffaflığın olmaması, həmçinin siyasi təzyiqlərin potensial təsirinə dair sualınız çox yerinə düşür. Bu məsələni daha da dərinləşdirmək üçün, ICE-nin büdcəsinin necə formalaşdırıldığını və bu büdcənin miqrasiya siyasətlərinin müəyyən edilməsində nə dərəcədə rol oynadığını araşdırmaq faydalı olardı. Mütəxəssislərin və akademiklərin bu mövzuda müstəqil tədqiqatları bu cür analizlərə mühüm töhfə verə bilər. Avropa ölkələri ilə müqayisə də çox vacibdir, çünki bu, müxtəlif miqrasiya siyasətlərinin təsirlərini daha obyektiv qiymətləndirməyə imkan verər.
Sizin müqayisə etdiyiniz Obama administrasiyasının siyasəti ilə yanaşı, bundan əlavə, bu terminin istifadəsinin tarixi konteksti də araşdırılmalıdır. Məsələn, "ictimai təhlükəsizlik" anlayışı XX əsrin əvvəllərində, xüsusən də müxtəlif etnik qrupların "təhlükəli" olaraq qələmə verilərək deportasiya olunması üçün istifadə edilmişdir. Bu tarixi nümunələr "ictimai təhlükəsizlik"in tez-tez siyasi məqsədlər üçün manipulyasiya olunan bir anlayış olduğunu göstərir. Beləliklə, yalnız müasir kontekstdə deyil, tarixi kontekstdə də araşdırma aparmaq bu anlayışın əsl mənasını daha yaxşı başa düşməyə imkan verəcəkdir. Bu, ICE-nin resurslarının bölüşdürülməsinə dair şübhələrimizi daha da gücləndirər.
Bu strategiya əvvəlki illərdə tətbiq olunan siyasətlərlə müqayisə edilməlidir. Məsələn, Obama administrasiyasında da deportasiyalar həyata keçirilirdi, lakin fokus fərqli idi. Bundan əlavə, digər ölkələrdəki miqrasiya siyasətlərinin təcrübələrindən də nəticə çıxarmaq lazımdır. Bəzi Avropa ölkələri daha inteqrativ miqrasiya siyasəti tətbiq edir və bunun iqtisadi və sosial nəticələri necədir?
Bu məlumat əsasında, ICE-nin resurslarının daha effektiv bölüşdürülməsi üçün konkret göstəricilərin müəyyən edilməsinin vacibliyi ortaya çıxır. Yəni, "ictimai təhlükəsizlik" anlayışı daha dəqiq və ölçülən meyarlarla müəyyən edilməlidir.
Oxuculara sual: İctimai təhlükəsizliyə əsaslanan bir deportasiya strategiyası nə dərəcədə ədalətli və effektivdir, yoxsa alternativ yanaşmalar daha yaxşı nəticələr verə bilər?
Bundan əlavə, ICE-nin resurslarının necə bölüşdürülməsi və deportasiya prioritetlərinin müəyyənləşdirilməsi metodologiyası haqqında aydın məlumatın olmaması narahatlıq doğurur. Bu prioritetlərin müəyyən edilməsində siyasi təzyiqlərin və ya qərəzli yanaşmaların rolu nə qədərdir? Digər ölkələrlə müqayisədə ABŞ-ın miqrasiya siyasətinin ictimai təhlükəsizliyə təsiri necə dəyərləndirilməlidir? Məsələn, Avropa ölkələrinin daha inteqrativ miqrasiya siyasətlərinin ictimai təhlükəsizlik göstəricilərinə təsiri ABŞ-dakı siyasətlə müqayisədə necədir?
Son olaraq, sual verə bilərik: İctimai təhlükəsizliyi təmin etmək üçün ICE-nin mövcud strategiyasından başqa, insan hüquqlarını daha yaxşı qoruyan və uzunmüddətli müsbət sosial-iqtisadi nəticələr verən alternativ yanaşmalar varmı?
Şərh Yaz