Ali Məhkəmə Donald Trampın Qərarına Baxır
Ali Məhkəmə çərşənbə günü ABŞ prezidenti Donald Trampın Federal Ehtiyat Sisteminin qubernatoru Lisa Kuku vəzifədən uzaqlaşdırmaq cəhdini nəzərdən keçirməyə razılaşdı. Məhkəmənin qərarına əsasən, Kuk işə yanvarda baxılana qədər idarə heyətindəki yerini qoruyacaq. Bu qərar, Trampın Kuku ölkənin mərkəzi bankından çıxarmaq cəhdində qısamüddətli bir maneə yaratdı.
Məsələyə baxılana qədər Kuk-un Federal Ehtiyat Sistemi idarə heyətində qalmasına icazə verən Ali Məhkəmənin bu qərarı əhəmiyyətlidir. Son aylarda hakimlər, əsas işlər irəliləyərkən təcili dayandırma tələbləri ilə bağlı Trampın lehinə qərar vermişdilər.
Bu qərar həm də Kuk işinin mərkəzində dayanan dərin iqtisadi və siyasi məsələləri vurğulayır: Tramp Federal Ehtiyat Sisteminin təxminən 112 illik tarixində bir qubernatoru vəzifədən çıxarmağa cəhd edən ilk prezidentdir.
Məsələnin əsasında Trampın Federal Ehtiyat Sistemi Qanununda bir Fed səlahiyyətlisini vəzifədən uzaqlaşdırmaq üçün hüquqi həddi müəyyən edən "əsaslı səbəb" tələbinə cavab verib-verməməsi dayanır.
İqtisadi Təhlükə və Siyasi Məsələlər
İşi Ali Məhkəməyə apellasiya şikayəti ilə apararkən, Tramp administrasiyasının vəkilləri Fed-in ABŞ iqtisadiyyatındakı "misilsiz mühüm rolu"nun hökumətin və ictimaiyyətin işə baxılması marağını daha da artırdığını iddia etdilər.
Baş Prokuror D. Con Sauer cümə axşamı apellasiya şikayətində bildirdi ki, "sadə dildə desək, prezident amerikalıların ödəyəcəyi faiz dərəcələrinin, özü üçün təmin etdiyi faiz dərəcələri ilə bağlı əhəmiyyətli faktlar barədə yalan danışdığı görünən və açıq-aşkar təhrifləri izah etməkdən imtina edən bir qubernator tərəfindən müəyyən edilməməsinin məqbul olduğunu ağlabatan şəkildə müəyyən edə bilər."
Trampın Kuku işdən çıxarma cəhdi, bankın tarixində bir prezidentin Federal Ehtiyat Sistemindən oturan bir qubernatoru uzaqlaşdırmağa çalışdığı ilk hal oldu — bu, üzvləri qanunla siyasi təzyiqlərdən qorunan tamamilə müstəqil bir orqandır.
Məhkəmənin bu işi öz üzərinə götürmə qərarı, ABŞ Rayon Hakimi Cia Kobun keçən ay Trampın Kuk-u Fed-dən çıxarmağına qadağa qoyan ilkin qərarından bir neçə həftə sonra verilib.
O, Trampın Federal Ehtiyat Sistemi Qanununa əsasən bir Fed qubernatorunu "əsaslı səbəbə görə" vəzifədən uzaqlaşdırmaq üçün tələb olunan ciddi şərtlərə əməl etmədiyinə qərar verdi. Bu qanun üzvləri prezidentin və ya Konqres üzvlərinin siyasi istəklərindən qorumaq üçün xüsusi olaraq hazırlanmışdır. Həmçinin qeyd etdi ki, Kuk Fed-ə təyinatından əvvəlki hərəkətlərə görə vəzifədən uzaqlaşdırıla bilməz.
Məhkəmə Prosesi və Gözləntilər
DC Dairəsi üzrə ABŞ Apellyasiya Məhkəməsi sentyabr ayında Trampın müdaxilə tələbini 2-1 səs nisbəti ilə rədd etdi, bu da administrasiyanı işi təcili baxılması üçün Ali Məhkəməyə göndərməyə sövq etdi.
Lakin onun Kuk-u iddia edilən ipoteka fırıldaqçılığı pozuntularına görə işdən çıxarma cəhdi – Kuk bu iddiaları rədd edir – mərkəzi banka dərin təsir göstərə biləcək, ilk dəfə görünən bir məhkəmə mübahisəsinə səbəb oldu.
Onlar bildirdilər ki, Tramp, bir prezidentin ölkənin mərkəzi bankından bir üzvü uzaqlaşdırması üçün Federal Ehtiyat Qanununun (FRA) tələb etdiyi "əsaslı səbəb" müddəasını yerinə yetirməyib.
Kuk avqustun sonunda Trampı məhkəməyə verərək, onun vəzifədən uzaqlaşdırılmasının Beşinci Düzəlişə əsasən onun prosessual hüquqlarını, eləcə də FRA-ya əsasən bildiriş və dinləmə hüququnu pozduğunu iddia etdi.
Ali Məhkəmə əvvəllər oxşar işlərdə Trampın tərəfində olmuşdu.
Ali Məhkəmə may ayında Trampa iki müstəqil idarə heyəti üzvünü – Milli Əmək Münasibətləri Şurasının üzvü Qvinn Uilkoks və Ləyaqət Sistemləri Mühafizəsi Şurasının üzvü Keti Harrisi – Tramp administrasiyası tərəfindən qəfil işdən çıxarılan iki Demokrat təyin edilmiş şəxsin müvəqqəti işdən çıxarılmasına icazə verdi.
Lakin bu qərar belə, bu şuraları Fed-dən fərqləndirməyə çalışdı və vurğuladı ki, Fed "Birləşmiş Ştatların Birinci və İkinci Banklarının fərqli tarixi ənənələrini davam etdirən, bənzərsiz quruluşlu, kvazi-özəl bir qurumdur".
Dekabr ayında hakimlər Trampın Federal Ticarət Komissiyasının üzvü Rebeka Slouteri vəzifədən uzaqlaşdırmaq cəhdi ilə bağlı oxşar işdə şifahi arqumentləri dinləyəcəklər.
Məhkəmənin Slouter işinə yanaşması, növbəti ayda Trampın Kuk-u işdən çıxarma cəhdini necə idarə edəcəyinə dair siqnal verə bilər.
Növbəti Fed idarə heyətinin iclası oktyabrın 28-29-da keçiriləcək və Kuk yenidən iştirak etməyə icazəli olacaq.
Ağ Ev rəsmiləri çərşənbə günü işlə bağlı nikbinlik nümayiş etdirərək, Trampın Kuk-u işdən çıxarmasının həm "qanuni", həm də "əsaslı səbəbə görə" olduğunu jurnalistlərə bildirdilər.
Ağ Ev sözçüsü Kuş Desai açıqlamasında, "Yanvarda Ali Məhkəmə qarşısında şifahi arqumentlərimizi təqdim etdikdən sonra yekun qələbəni səbirsizliklə gözləyirik" dedi.
Oxucu Şərhləri
Məqalədə qeyd olunan "mhkm" qərarı ilə razılaşmıram. Lisa Cook-un Federal Ehtiyat Sistemi idarə heyətində qalması müvəqqəti bir həlldir və əslində heç bir dəyişiklik gətirmir. Əsas məsələ, yəni "əsaslı səbəb" tələbinə cavab verilib-verilməməsi hələ də həll olunmayıb. Bu məsələnin yanvarda baxılacaq olması, qeyri-müəyyənliyi daha da artırır. Donald Trampın bir Fed səlahiyyətlisini vəzifədən uzaqlaşdırmağa cəhd etməsi, Federal Ehtiyat Sisteminin müstəqilliyinə xələl gətirə biləcək ciddi bir siyasət məsələsidir. Bu cür qərarlar, institusional etibarı sarsıdır və iqtisadi sabitliyə mənfi təsir göstərə bilər.
Şərh Yaz