"Kristosal"ın Fəaliyyətini Dayandırması
El Salvador Prezidenti Nayib Bukeleni tənqid edən tanınmış bir insan hüquqları qrupu, hökumətin insan hüquqları müdafiəçilərinə qarşı təzyiq, repressiya və təqibləri səbəbindən ölkədəki fəaliyyətini dayandırıb.
"Kristosal"ın icraçı direktoru Nuh Bolluk bildirib ki, təşkilat fəaliyyətini Qvatemala və Honduradan davam etdirəcək. O, El Salvador hökumətinin addımlarının onların işini çətinləşdirdiyini qeyd edib. Bolluk cümə axşamı Qvatemala şəhərində keçirdiyi mətbuat konfransında "Biz həbsxana ilə sürgün arasında seçim etmək məcburiyyətindəyik" deyib.
Bukelenin Sərt Tədbirləri və Nəticələri
Prezident Bukele cinayətkarlığa qarşı sərt tədbirlər həyata keçirir ki, bu da mülki cəmiyyət qruplarına və jurnalistlərə də şamil edilib. Hökumət bu addımları ölkə üzrə quldur dəstələrinin zorakılığında əhəmiyyətli azalma ilə əsaslandırsa da, müxaliflər bunun kütləvi həbslər və vətəndaş azadlıqlarının pozulması bahasına başa gəldiyini vurğulayırlar. "Kristosal"ın bu açıqlaması, təşkilatın üzvü, hüquqşünas və insan hüquqları fəalı Rut Eleonora Lopesin qanunsuz varlanma ittihamı ilə El Salvador səlahiyyətliləri tərəfindən həbsindən təxminən iki ay sonra verilib. Lopes ittihamlara özünü günahkar bilmədiyini bəyan edərək açıq məhkəmə prosesi tələb edib. Təşkilat rəhbərləri onun həbsini təkcə bir hadisə deyil, onlar üçün bir dönüş nöqtəsi hesab edirlər.
Bolluk cümə axşamı qeyd edib: "Aldığımız təhdidlər, Rutun cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi və təhlükəsizlik təminatlarının məhdud imkanları ilə, El Salvadorda həbs riskini götürməkdənsə, azad şəkildə kənarda olmaq işimiz üçün daha faydalıdır." "Kristosal"ın iddia direktoru Abraham Abreqo əlavə edib: "Hazırda El Salvador bu işi şəxsən davam etdirmək üçün şərait yaratmır." "Kristosal" El Salvadorda 25 ildir fəaliyyət göstərir. Bukelenin rəhbərliyi dövründə təşkilat müxtəlif araşdırmalar aparıb və şəffaflıq, hesabatlılıq çatışmazlığını, habelə demokratiyanın pisləşməsini və insan hüquqları pozuntularını pisləyib. Hökumət isə "Kristosal" kimi təşkilatları siyasi fəallıqda və Salvador vətəndaşlarının hüquqlarını laqeyd yanaşmaqda ittiham edib. "Kristosal" hökumətin sərt tədbirləri nəticəsində ölkədən sıxışdırılan ən son qrupdur. Araşdırmaçı nəşr "El Faro" 2023-cü ildən etibarən əməliyyatlarının əksəriyyətini Kosta Rikadan aparır. Bu ilin əvvəlində bir neçə jurnalisti öz işlərinə görə həbs olunma ehtimalını gözləyərək ölkədən qaçıb.
"Xarici Agentlər Qanunu"nun Təsiri
El Salvadorun "Xarici Agentlər Qanunu" "Kristosal" üçün başqa bir maneə olub. Bu qanun, fəaliyyətləri xaricdən maliyyələşən qeyri-hökumət təşkilatlarının El Salvadorda aldığı əməliyyatlar, ödənişlər, ianələr və ya natura şəklindəki idxalatlara 30% vergi tətbiq edir. Qanuna əsasən, yığılan vergilər ümumi və ya sosial maraqlara xidmət edən layihələr üçün istifadə olunacaq. İnsan hüquqları qrupları bu qanunvericiliyi varoluş təhlükəsi kimi xarakterizə ediblər. Bolluk deyib: "Məqsəd qanunu özbaşına tətbiq edərək bizi və digər insan hüquqları təşkilatlarını susdurmaq, hətta cinayət məsuliyyətinə cəlb etməkdir." Abreqo əlavə edib: "Xarici Agentlər Qanunu səlahiyyətlilərə istədikləri təşkilata nəzarət etmək imkanı verir; o, təşkilatlara vergi tətbiq edir. Yalnız hökumət kimə qarşı təqib aparıb-aparmayacağını seçmək səlahiyyətinə malik olacaq." Qanun QHT-lərə Daxili İşlər Nazirliyində qeydiyyatdan keçmək üçün 4 sentyabr tarixinə qədər vaxt verir. Əks halda, onlar fəaliyyət göstərə bilməyəcək və 100.000 ABŞ dollarından 250.000 ABŞ dollarına qədər cərimə ilə üzləşəcəklər. "Kristosal" artıq qeydiyyatdan keçmək üçün müraciət etdiyini, lakin hələ cavab almadığını bildirib.
Oxucu Şərhləri
"Kristosal" kimi təşkilatlar, resurs məhdudiyyətləri, daxili münaqişələr və ya strateji yenidən istiqamətləndirmə kimi digər amillər səbəbiylə də ölkəni tərk edə bilərlər. Yəni, sadəcə repressiya ilə izah etmək həqiqətin tam əksini verməyə bilər. El Salvadorda baş verənlərin tam səbəbini anlamaq üçün bu amilləri də araşdırmaq və yalnız hökumətin hərəkətləri ilə məhdudlaşmamaq vacibdir. Əgər "Kristosal" özünün konkret səbəblərini açıq şəkildə bildirməyibsə, bu fərziyyənin doğruluğunu yoxlamaq üçün daha ətraflı araşdırma aparmaq məsləhət görülər.
Lakin, əsas fərq, informasiya texnologiyalarının inkişafıdır. Pinochet dövründə, informasiyanın yayılması daha çətin idi. Bu gün isə sosial media və internet vasitəsilə beynəlxalq ictimaiyyətə daha asanlıqla məlumat çatdırmaq mümkündür. Bu, El Salvador hökumətinin repressiv tədbirlərinin beynəlxalq səviyyədə daha çox tənqidə məruz qalmasına səbəb ola bilər.
Digər tərəfdən, Çili təcrübəsi göstərir ki, repressiyaların uzunmüddətli nəticələri ola bilər. Hətta rejim dəyişdikdən sonra belə, insan hüquqları pozuntuları ilə bağlı məsələlər uzun müddət həllini tapmaya bilər. Beləliklə, "Kristosal"ın El Salvadoru tərk etməsinin yalnız qısamüddətli bir həll olduğunu və uzunmüddətli perspektivdə insan hüquqlarının bərpası üçün daha geniş, uzunmüddətli strategiya tələb oluna biləcəyini düşünmək vacibdir. El Salvador hökumətinin bu təzyiqlərin nəticələri ilə bağlı hesabat verməsinin vacibliyi də nəzərə alınmalıdır.
Çili təcrübəsindən əsas dərs belədir: hökumətlər insan hüquqları təşkilatlarına qarşı təzyiqləri əngəlləmək üçün beynəlxalq təşkilatlarla əməkdaşlıq və beynəlxalq ictimaiyyətin diqqətini cəlb etmək vacibdir. "Kristosal"ın Qvatemala və Hondurasta fəaliyyətini davam etdirməsi, bu beynəlxalq əməkdaşlığın bir forması kimi qəbul edilə bilər, lakin beynəlxalq təzyiqin nə qədər effektiv olacağı hələlik sual altındadır. El Salvadorda vəziyyətin necə inkişaf edəcəyini və beynəlxalq ictimaiyyətin reaksiyasının nə olacağını gözləmək lazımdır.
Beləliklə, problemə yalnız tənqid gözü ilə yanaşmaq yetərli deyil. Əvəzində, Beynəlxalq Təşkilatlar vasitəsi ilə El Salvador hökuməti ilə insan hüquqları qrupları arasında müəyyən bir çərçivədə araçılıq edilə bilər. Bu çərçivə, açıq dialoqun, qarşılıqlı hörmətin və qanunun aliliyinin üstün tutulmasını nəzərdə tutmalıdır. Burada, beynəlxalq müşahidəçilərin iştirakı, hər iki tərəfin öz mövqelərini səmimi şəkildə ifadə etməsinə və qarşılıqlı anlaşmaya gəlməsinə kömək edə bilər. Bu, "Kristosal"ın işinin davam etməsi üçün daha davamlı və konstruktiv bir həll yolu yarada bilər.
Lakin, gəlin məsələnin digər tərəfini də nəzərə alaq. "Kristosal"ın fəaliyyətinin El Salvador cəmiyyətinə və hökumətinə təsiri necə qiymətləndirilməlidir? Təşkilatın iddialarının obyektivliyi və təqdim etdiyi məlumatların etibarlılığı nə dərəcədə yoxlanılıb? Bəlkə də, hökumətin "Kristosal"a qarşı hərəkətləri bu təşkilatın fəaliyyətinin qanunsuz və ya hökumətə qarşı yönəlmiş olduğu ehtimalından irəli gəlib? Belə bir ehtimal varsa, hökumətin reaksiyasını yalnız repressiya kimi təqdim etmək düzgün olmaya bilər. Məsələnin bütün tərəflərini obyektiv şəkildə nəzərə almaq və "Kristosal"ın fəaliyyətinə dair müstəqil araşdırmaların nəticələrini gözləmək daha məqsədəuyğundur.
Şərh Yaz