İran diplomatları Almaniya, Böyük Britaniya və Fransadan ibarət Avropa tərəfdaşları ilə yenilənmiş
nüvə danışıqlarına başlayıblar. Bu görüş, 2015-ci il nüvə razılaşmasında nəzərdə tutulan Birləşmiş Millətlər Təşkilatının “sürətli geri çəkilmə”
sanksiya mexanizminin işə salına biləcəyi barədə xəbərdarlıqlar fonunda baş tutur.
Cümə günü səhər İstanbulda keçirilən bu görüş, İsrailin iyunun ortalarındakı İrana hücumu və ardınca ABŞ-ın İsrailə hərbi dəstək verərək İranın əsas nüvə obyektlərini hədəf aldığı gərgin 12 günlük münaqişədən sonra ilkdir.
İsrailin bu hərbi əməliyyatı nəticəsində yüksək rütbəli komandirlər, nüvə alimləri və yüzlərlə mülki şəxs həlak olmuş, yaşayış məntəqələri də zərər görmüşdü. Bu hadisələr aprel ayında başlayan ABŞ-İran
nüvə danışıqlarını da iflic vəziyyətinə salmışdı.
Cümə günü İran bəyan edib ki, bu görüş Almaniya, Böyük Britaniya və Fransadan ibarət E3 qrupu üçün İranın nüvə məsələsində mövqelərini düzəltmək fürsətidir. Xarici İşlər Nazirliyinin sözçüsü İsmael Baqayi dövlət xəbər agentliyi IRNA-ya verdiyi müsahibədə BMT Təhlükəsizlik Şurasının 2231 saylı Qətnaməsinin müddətinin uzadılması barədə danışıqların ikiqat “mənasız və əsassız” olduğunu bildirib.
2015-ci ildə İranın dünya gücləri ilə imzaladığı və sanksiya yüngülləşməsi müqabilində uranın zənginləşdirilməsini məhdudlaşdırdığı nüvə razılaşmasını təsdiqləyən bu qətnamənin müddəti oktyabr ayında başa çatır. Qətnamə, böyük güclərə BMT sanksiyalarını bərpa etmək səlahiyyətini verir.
ABŞ prezidenti Donald Trampın 2018-ci ildə birtərəfli qaydada pozduğu 2015-ci il nüvə razılaşması çərçivəsində, E3 qrupu o vaxtdan bəri avqust ayının sonuna qədər İrana qarşı sanksiyaları bərpa edəcək “sürətli geri çəkilmə”
sanksiya mexanizmini işə salmaqla hədələyib.
Bu
sanksiya mexanizmini işə salma variantı oktyabrda başa çatır və Tehran, E3-ün bu addımı atacağı təqdirdə bunun ağır nəticələri olacağı barədə xəbərdarlıq edib.
Cümə günü danışıqlarda iştirak edən İran xarici işlər nazirinin müavini Kazem Qəribabadi və yüksək rütbəli İran diplomatı Məcid Təxt-Rəvançı bu həftə sanksiyaların işə salınmasının “tamamilə qanunsuz” olacağı barədə xəbərdarlıq ediblər.
Qəribabadi həmçinin Avropa güclərini ABŞ razılaşmadan çıxdıqdan sonra “öhdəliklərini dayandırmaqda” ittiham edib.
“Biz onlara risklər barədə xəbərdarlıq etmişik, lakin vəziyyəti idarə etmək üçün hələ də ortaq məxrəc tapmağa çalışırıq”, – Qəribabadi vurğulayıb.
Tehrandan xəbərdarlıq
İran diplomatları daha əvvəl bəyan etmişdilər ki, əgər BMT sanksiyaları yenidən tətbiq edilərsə, Tehran nüvə silahlarının yayılmaması müqaviləsindən çıxa bilər.
Sanksiyaların bərpası İranın beynəlxalq təcridini dərinləşdirəcək və onsuz da gərgin olan iqtisadiyyatına daha çox təzyiq göstərəcək.
İsrailin xarici işlər naziri Gideon Saar Avropa dövlətlərini
sanksiya mexanizmini işə salmağa çağırıb. İsrailin iyunun 13-də İrana hücumu, Tehran və Vaşinqtonun
nüvə danışıqlarının altıncı raundunda görüşməsi planlaşdırılan tarixdən iki gün əvvəl baş verib.
İyunun 22-də ABŞ İranın Fordov, İsfahan və Nətənzdəki nüvə obyektlərinə zərbələr endirib.
Münaqişədən əvvəl Vaşinqton və Tehran uranın zənginləşdirilməsi məsələsində fikir ayrılığında idilər. İran bunu mülki məqsədlər üçün “danışıqlar predmeti olmayan” bir hüquq kimi təsvir edərkən, ABŞ bunu “qırmızı xətt” adlandırırdı.
Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyi (BAEA) bildirir ki, İran uranı 60 faiz saflıqda zənginləşdirir – bu, 2015-ci il müqaviləsi çərçivəsində müəyyən edilmiş 3,67 faiz həddindən xeyli yuxarı, lakin silah dərəcəli səviyyələr üçün lazım olan 90 faizdən xeyli aşağıdır.
Tehran uranın zənginləşdirilməsinin dərəcəsini və səviyyəsini müzakirə etməyə açıq olduğunu, lakin zənginləşdirmə hüququnu müzakirə etməyəcəyini bildirib.
ABŞ-ın nüvə razılaşmasından çıxmasından bir il sonra İranın sanksiya yüngülləşməsi müqabilində nüvə fəaliyyətlərinə qoyulan məhdudiyyətləri tədricən ləğv etməyə başladığı bildirilir.
İsrail və Qərb gücləri İranı nüvə silahları əldə etməyə cəhd etməkdə ittiham edirlər – Tehran bu ittihamı ardıcıl olaraq rədd edir. Həm ABŞ kəşfiyyatı, həm də BAEA iyun münaqişəsi ərəfəsində İranın nüvə silahı əldə etməsinə dair heç bir dəlil görmədiklərini bildiriblər.
Zənginləşdirmə “dayandırılıb”
İran, xarici işlər naziri Abbas Araqçinin “milli qürur” mənbəyi adlandırdığı nüvə proqramından əl çəkməyəcəyində israrlıdır.
ABŞ bombardmanında dəyən zərərin tam miqyası hələ də qeyri-müəyyən olaraq qalır. ABŞ prezidenti Donald Tramp obyektlərin “tamamilə məhv edildiyini” iddia etsə də, ABŞ mediasının hesabatları dağıntının miqyasına şübhə doğurub.
Araqçi qeyd edib ki, ABŞ və İsrail hücumları nəticəsində nüvə obyektlərinə dəyən “ciddi və ağır” zərər səbəbindən uranın zənginləşdirilməsi hazırda “dayandırılıb”.
Çərşənbə günü “Əl-Cəzirə”yə verdiyi müsahibədə İran prezidenti Məsud Pezeşkian İranın başqa bir müharibəyə hazır olduğunu və nüvə proqramının
beynəlxalq hüquq çərçivəsində davam edəcəyini, ölkənin nüvə silahı əldə etmək niyyətində olmadığını bir daha vurğulayıb.
12 günlük münaqişədən sonra İran BAEA ilə əməkdaşlığı dayandırıb, onu qərəzli olmaqda və hücumları pisləməməkdə ittiham edib.
İnspektorlar ölkəni tərk etsələr də, İran gələcək əməkdaşlığın “yeni forma” alacağını bildirdikdən sonra texniki qrupun yaxın həftələrdə qayıdacağı gözlənilir.
İsrail, əgər İran obyektləri yenidən qurarsa və ya silahlanma qabiliyyətinə doğru irəliləyərsə, hücumları bərpa edə biləcəyi barədə xəbərdarlıq edib. İran gələcək hücumlara “sərt cavab” verəcəyini vəd edib.
24 saat
Oxucu Şərhləri
Bu tendensiya, uzunmüddətli perspektivdə beynəlxalq problemlərin həllini çətinləşdirir və ölkələr arasında qarşılıqlı etimadın azalmasına səbəb olur. Nüvə danışıqları kimi həssas məsələlərdə belə bir mühiti nəzərə almadan səmərəli nəticəyə nail olmaq çətindir.
Görünür, qloballaşmanın və əməkdaşlığın üstünlüklərinə qarşı olan bu meylin əks olunması üçün uzunmüddətli həll yolu tapmaq üçün hansı yeni yanaşmalar tətbiq edilməlidir?
Bununla belə, gəlin məsələnin iqtisadi aspektini də nəzərə alaq. Avropa ölkələrinin İrana qarşı sanksiyaların həcmi və təsiri nə dərəcədə onların öz milli maraqlarına təsir edir? Avropa enerji təhlükəsizliyi və İran nefti arasındakı mürəkkəb əlaqəni daha dərindən araşdırmadan, görüşlərin yalnız siyasi motivasiya ilə baş tutduğunu iddia etmək düzgün olmayacaq. Avropanın İranla əməkdaşlığa can atması, sadəcə əxlaqi prinsiplərə və ya beynəlxalq hüquqa əsaslanmır, həm də iqtisadi mənfəətləri nəzərə alır. Bu iqtisadi amili nəzərə almadan danışıqların gedişatını və nəticələrini tam qiymətləndirmək mümkün deyil.
Bütün bunları nəzərə alaraq, sual verərdim: İran-Avropa görüşlərinin nəticələri İranın regional geosiyasi roluna və iqtisadi inkişafına necə təsir edəcək və bu təsirlər uzunmüddətli perspektivdə nə dərəcədə davamlı olacaq?
Məsələn, İran hökumətinin nüvə proqramına qoyduğu sərmayənin, daxili siyasi stabillik və milli qürur hisslərini gücləndirmək kimi, müəyyən dərəcədə daxili siyasi hesablamalara əsaslanması nəzərə alınmalıdır. Bu aspekti nəzərə almadan, İranın mövqeyini yalnız xarici təzyiq və təhdidlər vasitəsi ilə anlamaq səthi bir yanaşma olardı.
Buna görə də, sanksiyaların təhdidi ilə yanaşı, İrana alternativ iqtisadi inkişaf yolları təklif edilməsi, texnoloji transfer və beynəlxalq ticarətə əsaslanan yeni bir əməkdaşlıq mexanizminin yaradılması daha konstruktiv bir yanaşma ola bilər. Bu, yalnız nüvə proqramının deyil, həm də İranın regional rolundan doğan narahatlıqları azaltmağa kömək edə bilər. Yəni, problemin həlli yalnız təhdidlərlə deyil, həm də konkret, qarşılıqlı fayda əsaslı təkliflərlə bağlı olmalıdır.
Maraqlıdır ki, məqalədə İsrailin İrana mümkün hücumu və ABŞ-ın dəstəyinin İran-Avropa danışıqlarına necə təsir etdiyi açıq şəkildə izah olunmur. Bu əlaqənin daha ətraflı təhlili vacibdir. Məsələn, bu cür bir hərbi əməliyyatın regional əlaqələrə, neft qiymətlərinə və qlobal enerji təhlükəsizliyinə potensial təsirini araşdırmaq lazımdır. İranın nüvə proqramının davam etməsi ilə bağlı beynəlxalq cəmiyyətin müxtəlif mövqeləri də diqqətlə təhlil edilməlidir. Bu prosesin keçmiş nüvə danışıqları və digər beynəlxalq münaqişələrin həlli ilə müqayisəsi də məqalənin məzmununu daha yaxşı anlamağa kömək edə bilər.
Oxuculara sualım budur: İsrailin və ya ABŞ-ın İrana qarşı hərbi əməliyyatının həqiqətən İranı nüvə danışıqlarına daha çox cəlb etməsi ehtimalı varmı, yoxsa əksinə, bu cür hərəkətlər regional gərginliyi artıraraq, nüvə danışıqlarının uğursuzluğuna səbəb ola bilərmi?
Lakin fərq də var. Kuba böhranı iki super güc arasında birbaşa qarşıdurma idi, halbuki indiki vəziyyət daha çox bir çox aktorlu geosiyasi oyun xarakteri daşıyır. İran, ABŞ, Avropa Birliyi, İsrail və digər regional oyunçuların rolları daha mürəkkəbdir və bu, daha çox qarışıq nəticələrə səbəb ola bilər. Kuba böhranından fərqli olaraq, İran nüvə proqramı barədə qərar qəbul etməkdə daha çox müstəqildir, ABŞ-ın təzyiqi onu daha çox radikal addımlar atmağa məcbur edə bilər.
Kuba böhranından çıxarıla biləcək əsas dərs, açıq və birbaşa ünsiyyətin, diplomatiyanın və risklərin idarə olunmasının hətta ən gərgin vəziyyətlərdə müharibənin qarşısını almaq üçün vacib olduğu vurğulanmalıdır. Hazırkı vəziyyətin fərqli olması, tərəflərin bir-birinə etimadının olmaması və bir çox aktorun iştirakı ilə bağlıdır ki, bu da gərginliyin deeskalade olunmasını çətinləşdirə bilər. Bununla yanaşı, qeyd etmək vacibdir ki, iki hadisə arasındakı fərqliliklər, gələcəkdə münaqişə riskini daha yüksək edirmi, yoxsa əksinə onu idarə edilən səviyyədə saxlayır, bunu zaman göstərəcək.
Maraqlı bir sual da budur: İranın nüvə proqramına qarşı tətbiq olunan sanksiyaların effektivliyi hansı meyarlarla qiymətləndirilməlidir və alternatıv yanaşmalar hansılardır?
Şərh Yaz