Birləşmiş Ərəb Əmirliklərinin prezidenti Şeyx Məhəmməd bin Zayed Əl Nəhyan ölkələrarası əlaqələrin daha da güclənməsinin nişanəsi olaraq, bir ildən az müddətdə Rusiyaya ikinci səfərini edib və Rusiya prezidenti Vladimir Putinlə görüşüb.
Əmirliklərin dövlət xəbər agentliyi WAM-ın məlumatına görə, səfər iki ölkə arasındakı "strateji tərəfdaşlığa" və "xüsusilə iqtisadi, ticarət, investisiya, enerji və digər birgə inkişafa xidmət edən sahələrdə əməkdaşlığın gücləndirilməsi yollarına, eləcə də ümumi maraq kəsb edən regional və beynəlxalq məsələlərə" fokuslanıb.
Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri uzun müddətdir ABŞ-ın yaxın müttəfiqi və əhəmiyyətli hərbi-kəşfiyyat tərəfdaşıdır. Eyni zamanda, o, Yaxın Şərqdə Rusiyanın ən mühüm iqtisadi tərəfdaşıdır. Son illərdə, xüsusilə Rusiya-Ukrayna müharibəsi başlayandan bəri iki ölkə arasında ticarət həcmi xeyli artıb. Rusiya ticarət nazirliyinin fevral ayında verdiyi açıqlamaya görə, 2022-ci ildə Rusiya ilə BƏƏ arasındakı ticarət 68% artaraq 9 milyard dollara çatıb.
BƏƏ lideri cümə axşamı Putinlə danışıqlar zamanı bildirib ki, "hazırda Rusiya ilə Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri arasındakı ticarət dövriyyəsi 11,5 milyard dollara çatıb." Bin Zayed rusiyalı həmkarına "bu rəqəmin həm ikitərəfli, həm də Avrasiya ölkələri ilə növbəti beş il ərzində ikiqat artırılmasını arzuladığını" söyləyib və iki ölkə arasındakı əlaqələrin "sürətlənmiş templə inkişaf etdiyini" əlavə edib.
Strateji Tərəfdaşlıq və Bitərəf Mövqe
Rusiya və BƏƏ 2018-ci ildə strateji tərəfdaşlıq müqaviləsi imzalayıb və o vaxtdan bəri liderləri arasında çoxsaylı səfərlər həyata keçirilib.
Əbu-Dabi Rusiya-Ukrayna müharibəsində rəsmi olaraq heç bir tərəfi tutmayıb, əksinə sülhə və döyüşlərin dayandırılmasına çağırış edib. Bunun əvəzinə, sanksiyalardan və məcburi hərbi xidmətdən qaçan rusiyalı oliqarxlar və xaricdə yaşayan vətəndaşları üçün təhlükəsiz sığınacaq təmin edib. Hesabatlara görə, BƏƏ-də təxminən 4000 Rusiya şirkəti fəaliyyət göstərir və iki ölkə arasında birbaşa xarici investisiyalar davamlı olaraq artıb.
"BƏƏ liderinin Moskvaya səfəri ölkənin Rusiya ilə strateji tərəfdaşlığını yüksək qiymətləndirdiyini və bu əlaqələri dərinləşdirməyə davam edəcəyini göstərir," Vaşinqton İnstitutunun Rusiyanın Yaxın Şərq siyasətinə fokuslanmış baş tədqiqatçısı Anna Borşçevskaya CNBC-yə açıqlayıb. "Əvvəlki kimi, BƏƏ yalnız birini seçmək əvəzinə, Rusiya, ABŞ və Çin arasında ümumilikdə şaxələnmiş xarici siyasətini davam etdirmək istəyir."
ABŞ-ın Narahatlıqları və Əmirliklərin Vasitəçilik Rolu
BƏƏ liderinin səfəri, Ağ Evin ABŞ prezidenti Donald Tramp və Putin arasında Ukraynadakı müharibənin atəşkəs səylərini müzakirə etmək üçün gözlənilən görüşü elan etdiyi vaxta təsadüf edir. Bu, Trampın Rusiya neftini idxal etdiyi üçün Hindistana cəzalandırıcı tariflər elan etməsindən sonra baş verir ki, Amerikanın lideri bunun "müharibə maşınını gücləndirdiyini" bildirib.
Rusiya üçün BƏƏ ilə davam edən əlaqə bir uğurdur və həm diplomatik, həm də iqtisadi cəhətdən Qərbin istədiyi qədər təcrid olunmadığının açıq göstəricisidir, deyə Rane-nin Yaxın Şərq və Şimali Afrika üzrə baş analitiki Ryan Bohl bildirib.
"BƏƏ həm də Rusiyanın Qərb sanksiyalarını yan keçmə səylərinin əsas hissəsidir. BƏƏ lideri Məhəmməd bin Zayed üçün siyasi cəbhədə bu, Amerika qüvvələrindən təhlükəsizlik üçün asılı olmasına baxmayaraq, Vaşinqtondan müstəqil olduğunun nümayişidir," Bohl bildirib.
ABŞ keçmişdə BƏƏ-nin Rusiya idxalına imkan yaratmasından narahatlığını ifadə edib.
2023-cü ildə Bayden administrasiyası BƏƏ-ni Rusiyaya qarşı sanksiyaları və ixrac nəzarətini pozmaqda "fokus ölkəsi" adlandırıb. ABŞ Xəzinədarlıq Departamentinin məlumatına görə, 2022-ci ilin ikinci yarısında BƏƏ-dəki şirkətlər ABŞ-dan Rusiya-ya 5 milyon dollardan çox ixrac nəzarətli mal, o cümlədən Ukrayna cəbhəsində silahlara güc verə bilən yarımkeçiricilər nəql edib.
BƏƏ ikili təyinatlı ticarətə şərait yaradır. O, həm mülki, həm də hərbi məqsədlər üçün istifadə edilə bilən ikili təyinatlı mallar üçün mühüm tranzit mərkəzidir, buna görə də bu ticarət Rusiyanın Ukraynadakı müharibəsini gücləndirməyə kömək edir," Borşçevskaya bildirib. BƏƏ Xarici İşlər Nazirliyi CNBC-nin şərh sorğusuna dərhal cavab verməyib.
İndiyədək Vaşinqton bu Yaxın Şərq ölkəsini cəzalandırmaq üçün hərəkətə keçməyib. Tramp BƏƏ-yə və ya digər Körfəz ticarət tərəfdaşlarına Hindistana tətbiq etdiyi rəftarı göstərməyib.
Bunun bir hissəsi Əbu-Dabinin Rusiya və Qərb gücləri arasında vasitəçi rolu ilə əlaqədardır. O, düşmənlər arasında ünsiyyəti asanlaşdırıb və Ukrayna ilə Rusiya arasında əsir mübadiləsi sazişlərinə vasitəçilik edib. Müharibənin 2022-ci ilin fevralında başlamasından bəri, BƏƏ-nin məlumatına görə, əmirliklərin vasitəçilik səyləri nəticəsində 4181 əsir evlərinə qayıdıb.
Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri ABŞ ilə müdafiə sahəsindən kənarda da nəhəng biznes əlaqələri ilə dəstəklənir: Əbu-Dabi Amerikanın ən böyük süni intellekt və texnologiya şirkətləri üçün sürətlə inkişaf edən bir mərkəz və investorudur. Trampın may ayında Körfəz bölgəsinə yüksək səviyyəli səfəri zamanı BƏƏ ilə müxtəlif sektorlarda bir sıra böyük sövdələşmələr imzalanıb, mart ayında isə Əbu-Dabi ABŞ-a 10 illik, 1.4 trilyon dollarlıq investisiya çərçivəsi öhdəliyini götürüb.
Müstəqil Xarici Siyasət
BƏƏ-nin Rusiya ilə dostluğu "ABŞ ilə gərginlik mənbəyidir, lakin bu mərhələdə, xüsusilə Tramp administrasiyası dövründə, böyük bir gərginlik deyil," Vaşinqtondakı Ərəb Körfəz Dövlətləri İnstitutunun baş tədqiqatçısı Hüseyn İbiş bildirib.
"Ancaq Trampın Ukrayna müharibəsi ilə bağlı atəşkəs müddəti başa çatdıqdan sonra ikincil sanksiyaların tətbiq edilmə ehtimalı olduğu üçün, BƏƏ və Rusiya bu cür ikincil sanksiyalara qarşı mümkün cavabı koordinasiya etmək istəyəcəklər."
Trampın Əbu-Dabiyə təzyiq edib-etməyəcəyi BƏƏ-də və daha geniş Körfəz regionunda liderlərin diqqətlə izləyəcəyi bir məqam olacaq. Lakin kiçik, neftlə zəngin şeyxlik xarici siyasət qərarlarında müstəqilliyini qoruyacaq, deyə keçmiş Pentaqon rəsmisi və Amerika Sahibkarlıq İnstitutunun tədqiqatçısı Maykl Rubin CNBC-yə bildirib.
"MBZ BƏƏ üçün doğru olanı edəcək və bütün yumurtalarını Amerika, Çin və ya Rusiya səbətlərinə qoymayacaq."
Oxucu Şərhləri
Bu kontekstdə BƏƏ-nin Rusiya ilə əlaqələrini genişləndirməsi, Vaşinqtonun Ukraynadakı müharibə səbəbindən Rusiyaya qarşı tətbiq etdiyi sanksiyalar fonunda, əvvəlki dövrlərdəki ölkələrin birtərəfli siyasi bloklara sadiq qalmaqdan daha çox öz milli maraqlarını önə çəkərək manevr etmə strategiyasını xatırladır. O dövrdəki ölkələr üçün əsas dərs, beynəlxalq siyasi qarşıdurmaların ortasında belə, qlobal bazarlardan və tərəfdaşlıqlardan faydalanmaq üçün diplomatik manevr sahəsinin olduğunu göstərirdi.
Lakin, bugünkü vəziyyətin əsas fərqi, qlobal iqtisadiyyatın indiki dərəcədə bir-birinə bağlı olması və informasiya axınının sürətidir. Həmçinin, BƏƏ kimi ölkələrin geosiyasi təsiri və iqtisadi gücü o dövrlərdən daha böyükdür. Bu, onların daha çevik və riskli diplomatik addımlar atmasına imkan verir. Bu əlaqələrin davamlılığı və ABŞ-ın reaksiyası, gələcək beynəlxalq ticarət və siyasi xəritəsinin necə formalaşacağını təyin edəcək mühüm amillər olacaq. Bəs Rusiya-BƏƏ əlaqələrinin genişlənməsi, digər Körfəz ölkələrinin də bu cür birgə fəaliyyətlərə cəlb olunmasına təsir edə bilərmi?
Birləşmiş Ərəb Əmirliklərinin hazırkı mövqeyini, məsələn, 1970-ci illərdə neft böhranı zamanı bəzi ərəb ölkələrinin Qərb ölkələrinə qarşı hərəkətləri ilə müqayisə etmək olar. O dövrdə də bəzi dövlətlər neftdən siyasi və iqtisadi təsir vasitəsi kimi istifadə edirdilər. Lakin indiki vəziyyət fərqlidir, çünki bu, birbaşa ABŞ-ın hərbi və siyasi hədəflərinə qarşı bir "meydan oxuma" kimi təqdim olunur. Əvvəlki dövrlərdə belə əlaqələr daha çox iqtisadi mənafelərlə məhdudlaşırdısa, indi bu, geosiyasi bir strategiyanın tərkib hissəsi kimi görünür.
Bu vəziyyətdən çıxarıla biləcək əsas dərslərdən biri, dövlətlərin müstəqil xarici siyasət yürütmə səylərinin artmasıdır. Keçmişdə Qərb bloku və ya Sovet bloku kimi mövcud olan güc mərkəzlərinin təsir dairəsi bu gün xeyli parçalanmışdır. BƏƏ-nin Rusiya ilə əlaqələrini dərinləşdirməsi, Qərbə "alternativ" bir yol axtarışının göstəricisidir. Bu, eyni zamanda, Rusiyanın beynəlxalq arenada özünü təcrid olunmuş hiss etməmək üçün yeni tərəfdaşlıqlar axtardığını da göstərir. Maraqlıdır ki, bu cür "strateji tərəfdaşlıqlar" gələcəkdə digər regionlarda da analoji addımların atılmasına səbəb olacaqmı?
Rusiya ilə olan bu dərinləşən ticarət və strateji əlaqələr, əvvəlki illərdə olduğu kimi, sadəcə iqtisadi maraqların kəsişməsi deyil, eyni zamanda həm də qlobal sanksiyalara, siyasi gərginliklərə baxmayaraq, Rusiyanın özünün də daxil olduğu geosiyasi blokla əməkdaşlıq etməyə hazır olduğunu göstərir. BƏƏ-nin bu mövqeyi, bəzi Qərb ölkələri tərəfindən necə qarşılanacaq? Eləcə də, bu addım regionda digər dövlətlərin də öz xarici siyasət prinsiplərini yenidən nəzərdən keçirməsinə səbəb olacaqmı?
Ancaq bu "strateji tərəfdaşlıq" ifadəsi altında gizlənən əsl məqamlar nələrdir? Rusiyanın beynəlxalq təcridə məruz qaldığı bir dövrdə BƏƏ-nin bu cür aktiv diplomatik və iqtisadi əlaqələr qurmasının regionun digər dövlətləri, xüsusən də ABŞ-ın ənənəvi müttəfiqləri üçün nə kimi nəticələri ola bilər? Müasir beynəlxalq münasibətlərdə BƏƏ-nin müstəqilliyi və qlobal güc balansında oynadığı rol, keçmiş illərdəki ölkələrarası münasibətlər modellərindən nə qədər fərqlənir?
Şərh Yaz