Nümayəndələr Palatasının Azadlıq Qrupu Senatın Yeni Qanun Layihəsindən Narahatdır
Mühafizəkar Nümayəndələr Palatasının Azadlıq Qrupu (House Freedom Caucus) Senatın ABŞ prezidenti Donald Trampın "böyük, gözəl qanun layihəsi" adlandırdığı qanunvericilik versiyası ilə bağlı ciddi narahatlıqlarını dilə gətirib. Qrup bazar günü yaydığı rəsmi bəyanatda, Senatın qanun layihəsinin federal kəsiri 1,3 trilyon dollar artıracağını, halbuki Nümayəndələr Palatasının qəbul etdiyi layihənin bu artımı cəmi 72 milyard dollar səviyyəsində saxlayacağını vurğulayıb.
Bəyanatda qeyd olunur ki, faiz xərcləri nəzərə alınmasa belə, Senatın versiyası əvvəlcədən razılaşdırılmış büdcə çərçivəsindən 651 milyard dollar yuxarıdır. Senat hazırda bu layihə üzərində işləyir və müzakirələrin bazar ertəsi axşamı və ya çərşənbə axşamı başa çatması gözlənilir.
Borc Limitinin Artırılması və Vergi Kəsintiləri
Senatın layihəsi borc limitini əlavə 1 trilyon dollar artırmağı nəzərdə tutur. Eyni zamanda, layihə ABŞ prezidenti Donald Trampın 2017-ci il Vergi Kəsintiləri və İş Yerləri Aktı (TCJA) çərçivəsində tətbiq edilən müəyyən korporativ vergi kəsintilərini daimi edir ki, Nümayəndələr Palatası bu kəsintiləri yalnız müvəqqəti uzatmışdı. Qanun layihəsinə Senator Liza Murkovski (Alyaska ştatından, respublikaçı) üçün nəzərdə tutulduğu görünən balina ovçuları üçün vergi güzəşti və Medicaid kəsimləri ilə bağlı problemləri azaltmaq üçün 25 milyard dollarlıq kənd xəstəxanaları fondu daxil olmaqla, Senatdakı respublikaçıların narahatlıqlarını aradan qaldırmaq üçün bir neçə xüsusi əlavə də edilib.
Senat layihəni "cari siyasət bazası" adlanan mexanizm altında işləyir. Bu mexanizm TCJA vergi kəsintilərinin uzadılmasının xərcini sıfırlayır, çünki onları faktiki əməliyyat siyasəti kimi hesablayır, sanki mövcud deyillərmiş kimi yox. Konqresin müvafiq addımları olmasa, TCJA vergi kəsintiləri 2025-ci ilin sonunda başa çatacaq.
Nümayəndələr Palatasında Uğursuzluq Təhlükəsi
Nümayəndələr Palatasının mühafizəkar üzvləri qanun layihəsində dəyişikliklər edilməzsə, onun aşağı palatada ciddi çətinliklərlə üzləşə biləcəyini, hətta uğursuzluğa düçar ola biləcəyini xəbərdar ediblər. Nümayəndələr Palatasının Azadlıq Qrupunun üzvləri Ralf Norman (Texas ştatından, respublikaçı) və Erik Burlison (Missuri ştatından, respublikaçı) bildiriblər ki, layihə qanunvericilər onu özləri müzakirə etməzdən əvvəl Palatadaxili prosessual səsvermədə belə uğursuzluğa düçar ola bilər. Adətən, qanunvericilik üzrə müzakirələrə başlamaq üçün bir qayda səsverməsi keçirilir.
Norman Nümayəndələr Palatasının spikeri Mayk Consonun (Luiziana ştatından, respublikaçı) "yaxşı iş" gördüyünü, lakin Senatın "bizim Palata versiyamıza uyğun gələn müəyyən şeylər" təmin etməli olduğunu əlavə edib. Burlison isə layihənin taleyinin Senator Rik Skottun (Florida ştatından, respublikaçı) Medicaid xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə artıracaq düzəlişindən asılı ola biləcəyini qeyd edib. Skottun təklifi qəbul edilərsə, plana yüz milyardlarla əlavə qənaət gətirə bilər. Burlison, Skottun düzəlişi minimumda qəbul olunmasa, Senatın hazırladığı layihənin Palatadan keçəcəyini düşünmədiyini bildirib və əks halda layihənin Palatadaxili qayda səsverməsində "öldürülə" biləcəyini proqnozlaşdırıb.
Büdcə Uzlaşması və İqtisadi Artım Proqnozları
Konqres üzvləri layihənin 4 İyula, yəni ABŞ-ın Müstəqillik Günü tarixinə qədər ABŞ prezidenti Trampın masasına çatmasını hədəfləyirlər. Respublikaçılar layihəni büdcə uzlaşması prosesindən istifadə edərək irəli sürürlər ki, bu da Senatda qəbul üçün 60 deyil, 51 səs həddi tələb edir. Layihədən bəzi əsas müddəalar "Börd qaydalarına uyğun olmadığı" üçün çıxarılıb. "Börd Proseduru" adlanan bu prosesdə, Senatın bitərəf məmuru olan parlamentari, büdcə uzlaşması prosesinin sərt büdcə qaydalarına riayət edib-etmədiyini yoxlayır.
Respublikaçılar arasından bir mənbə, Senat versiyasının Nümayəndələr Palatasının versiyasından daha çox Börd qaydalarına uyğun qənaətlərə malik olduğunu və mövcud vergi kəsintiləri siyasətini düzgün şəkildə gəlirsiz hesabladığını bildirib. Ağ Evin İqtisadi Müşavirlər Şurası hesab edir ki, layihə vergi kəsintilərinin daimi olması sayəsində 4,1 trilyon dollar iqtisadi artım yaradacaq ki, bu da Nümayəndələr Palatasının versiyasından daha çoxdur. Senatdakı respublikaçılar iddia edirlər ki, layihə 10 il ərzində 1,6 trilyon dollar xərc ixtisarına səbəb olacaq ki, bu da Azadlıq Qrupunun tələb etdiyi 1,5 trilyon dollar həddini üstələyir.