Muzdlu İşçilər Üçün Vergi Güzəştləri Ləğv Olunur: Büdcə Gəlirlərində Kəskin Artım Gözlənilir
Azərbaycan hökuməti gələn ildən etibarən bəzi
muzdlu işçilər kateqoriyası üçün mövcud
vergi güzəştlərini dayandırmağa hazırlaşır. Bu qərar, 2026-cı il üçün açıqlanan dövlət büdcəsi proqnozları ilə də öz təsdiqini tapır. Rəsmi məlumatlara əsasən, gələn il fiziki şəxslərin gəlirləri hesabına dövlət büdcəsinə 2,567 milyard manat daxil olması planlaşdırılır ki, bu da 2025-ci ilin göstəricisindən 578 milyon manat və ya 29 faiz çoxdur. Bu artım əsasən mövcud güzəştlərin ləğvi ilə əlaqələndirilir.
Qüvvədə Olan Vergi Güzəştlərinin Şərtləri və Tətbiq Məqsədi
Vergi Məcəlləsinə əsasən, sözügedən
vergi güzəştləri 2019-cu ilin yanvar ayından tətbiq olunmağa başlayıb və yeddi il müddətinə, yəni 2026-cı ilin yanvar ayının 1-dək qüvvədə qalacaq. Cari güzəştlərə görə, aylıq əməkhaqqı 8000 manatadək olan
muzdlu işçilər gəlir vergisindən azad olunur. Əməkhaqqı bu həddi aşdıqda isə, yalnız 8000 manatdan yuxarı olan məbləğin 14 faizi qədər gəlir vergisi ödənilir. Məsələn, aylıq 8500 manat maaş alan bir şəxsin əməkhaqqının 500 manatlıq hissəsi üçün 70 manat gəlir vergisi hesablanır. Qeyd etmək vacibdir ki, bu güzəştlər yalnız özəl sektorun qeyri-neft bölməsində rəsmi əmək müqaviləsi ilə çalışanlara şamil edilir. Özəl məktəbdə 1000 manat maaş alan müəllim gəlir vergisindən tamamilə azad olsa da, dövlət sektorunda çalışan həmkarı eyni məbləğə görə 14 faiz vergi ödəmək məcburiyyətindədir. Hökumətin rəsmi mövqeyinə görə, bu güzəştlərin tətbiqində əsas məqsəd qeyri-rəsmi məşğulluğun leqallaşdırılması və ümumi məşğul əhalinin strukturunda rəsmi əmək müqaviləsi ilə çalışanların xüsusi çəkisini artırmaq idi.
Vergi Güzəştlərinin Effektivliyi: Hədəflərə Nail Olundu mu?
Əsas suallardan biri, hökumətin yeddi il ərzində tətbiq etdiyi
vergi güzəştləri ilə bu hədəfə nə dərəcədə nail olmasıdır. Rəsmi statistikaya görə,
muzdlu işçilərin bütün məşğul əhaliyə nisbəti 32 faizdən 35 faizə yüksəlib. Lakin mütəxəssislər bu qədər genişmiqyaslı güzəştin müqabilində əldə edilən nəticəni o qədər də qənaətbəxş hesab etmirlər. Mütləq ifadədə həmin dövrdə
muzdlu işçilərin sayı 220 min nəfər artıb. Lakin bu artımın hamısını tətbiq olunan
vergi güzəştləri ilə tam əlaqələndirmək doğru olmazdı, çünki əvvəlki yeddi ildə (2011-2018-ci illərdə)
muzdlu işçilərin sayı 150 min nəfər artmışdı. Bu göstərici, güzəştlərin gözlənilən böyük təsiri yaratmadığını göstərir.
Ağırlaşan Vergi Yükü və Beynəlxalq Təcrübə
Azərbaycan kimi aşağı əməkhaqqına malik ölkələrdə yüksək gəlir vergisinin tətbiqi
muzdlu işçilərin yoxsulluq riskini artıra bilər. Xüsusilə də hazırkı şəraitdə sosial, tibbi və işsizlik sığortasının tətbiqi işçilər üçün ümumi vergi yükünü xeyli ağırlaşdırır. Məsələn, gəlir vergisi ləğv edilsə belə, biznes sektorunda aylıq 1000 manat maaşla çalışan şəxsin ümumi vergi yükü 213 manat, yaxud aylıq gəlirinin 21 faizi qədər olacaq. Orta aylıq əməkhaqqının yaşayış minimumu və ya minimum əməkhaqqının 5-6 mislinə çatdığı ölkələrdə 25-30 faiz vergi yükü sosial baxımdan əzici olmaya bilər. Lakin Azərbaycanda orta maaşın rəsmi minimum gəlirlərin 2,5 misli qədər olduğu nəzərə alınarsa, 21 faizlik yük olduqca ağırdır. Bu baxımdan, mövcud güzəştlərdən imtina edilirsə, dünyanın inkişaf etmiş ölkələrində
muzdlu işçilər üçün tətbiq olunan müxtəlif güzəştlərdən istifadə oluna bilər. Dövlət büdcəsi ilə bağlı məsələlər daima cəmiyyətin diqqət mərkəzindədir.
Vergi Yükünün Yüngülləşdirilməsi Üçün Alternativlər
Məsələn, ABŞ-da standart və konkret xərc növləri üzrə
vergi güzəştləri tətbiq edilir. Subay şəxslərin illik gəlirinin 14,6 min, ailəli şəxslərin isə ümumi gəlirlərinin 29,2 min dollarlıq hissəsi vergiyə cəlb edilmir. Konkret xərc növlərinə gəldikdə, ipotekaya görə ödənilən faizlər, müəyyən məbləği aşan tibbi və təhsil xərcləri fiziki şəxslərin gəlirlərindən çıxılır. Almaniyada işə gedib-gəlmək üçün ictimai nəqliyyat xərcləri, işçinin özünü təkmilləşdirmək üçün təlim xərclərinin müəyyən hissəsi, ianələr və pensiya sığortasına çəkilən xərclər ümumi gəlirlərdən çıxılır. Fransada isə fiziki şəxslərin gəlirlərindən
vergi güzəştləri tətbiq edilərkən uşaqların sayı da nəzərə alınır və ailədə illik adambaşına 12,6 min avro məbləğində gəlirlər vergidən azad edilir. Bu təcrübələr Azərbaycanda tətbiq oluna biləcək daha ədalətli və sosialyönümlü
vergi güzəştləri modelləri üçün baza rolunu oynaya bilər.
24 saat
Oxucu Şərhləri
Şərh Yaz