Tramp administrasiyası dövründə deportasiya rekordları yenilənir
ABŞ-da Donald Trampın prezidentliyinin ilk altı ayında İmmiqrasiya və Gömrük Mühafizə Xidməti (ICE) Obama administrasiyasından bəri ən yüksək deportasiya sayını qeydə almağa hazırlaşır. Daxili hökumət məlumatlarına görə, bu tendensiya davam edərsə, ilin sonuna qədər 300,000-dən çox insanın ölkədən çıxarılması gözlənilir.
Deportasiya sayında artım
Trampın ikinci prezidentliyinin ilk altı ayında ICE təxminən 150,000 deportasiya həyata keçirib. Bu, gündəlik orta hesabla 800-dən çox deportasiya deməkdir. Əgər bu sürət davam etsə, ilin sonuna qədər 300,000-dən çox deportasiya qeydə alına bilər. Bu, 2014-cü maliyyə ilindən bəri ən yüksək göstərici olacaq. Həmin il Obama administrasiyası 316,000 deportasiya həyata keçirmişdi.
ICE-nin tarixi deportasiya göstəriciləri
2001-ci il sentyabrın 11-də baş verən terror aktlarından sonra yaradılan ICE, ABŞ-da qanunsuz olan və ya qanuni statusu ləğv edilən, o cümlədən cinayət törədənləri və ya immiqrasiya fırıldaqçılığında ittiham olunan şəxsləri deportasiya etmək vəzifəsini daşıyır. ICE tərəfindən qeydə alınan ən yüksək deportasiya səviyyəsi 2012-ci maliyyə ilində qeydə alınıb. Həmin il agentlik 410,000 insanın ölkədən çıxarılmasını həyata keçirmişdi. ABŞ hökumətinin maliyyə ili oktyabrda başlayır və sentyabrın sonunda bitir.
Hədəflər və məhdudiyyətlər
Baxmayaraq ki, bu əhəmiyyətli bir artım olacaq, lakin ildə 300,000-dən çox deportasiya Tramp administrasiyasının qarşısına qoyduğu 1 milyon illik deportasiya hədəfinə çatmaq üçün hələ də kifayət deyil. Bu, həm Respublikaçı, həm də Demokrat prezidentlərin üzləşdiyi immiqrasiya tədbirlərinin operativ və hüquqi məhdudiyyətlərini vurğulayır.
Maliyyələşmənin artması və gələcək planlar
Eyni zamanda, ICE-nin deportasiya səyləri yaxın altı ayda əhəmiyyətli dərəcədə arta bilər. Belə ki, agentlik Trampın "Bir Böyük Gözəl Qanun" Aktı vasitəsilə misli görünməmiş maliyyə yardımı alıb. Bu vəsaitlər, o cümlədən daha çox saxlama mərkəzləri yaratmaq üçün 45 milyard dollar və deportasiya prosesinin hər bir mərhələsini maliyyələşdirmək üçün 30 milyard dollar ayrılıb.
Rəhbərlikdən açıqlamalar
ICE-nin rəhbəri Todd Lyons CBS News-a verdiyi müsahibədə yeni vəsaitlərlə 1 milyon illik deportasiya hədəfinin "mümkün" olduğunu bildirib. Agentlik bu pulları qanunsuz olaraq ölkədə olduqları güman edilən şəxsləri tapmaq və həbs etmək üçün 10,000 agent və zabit işə götürməyi planlaşdırır.
Digər agentliklərin rolu
ICE deportasiya həyata keçirən yeganə federal agentlik deyil. ABŞ Gömrük və Sərhəd Mühafizə Xidməti də Trampın ilk altı ayında 112,000-dən çox deportasiya qeydə alıb. Bu rəqəmə ABŞ-ın cənub sərhədini qanunsuz keçən miqrantların deportasiyası da daxildir. Lakin Trampın hökumət miqyaslı tədbirləri nəticəsində qanunsuz keçidlər 1960-cı illərdən bəri görünməmiş səviyyələrə düşüb.
Könüllü deportasiya
Statistikalar göstərir ki, Daxili Təhlükəsizlik Departamenti Trampın ikinci müddətinin əvvəlindən bəri 13,000-dən çox könüllü deportasiya qeydə alıb. Administrasiya qanunsuz olaraq ölkədə olanları könüllü şəkildə deportasiya etməyə təşviq edir. Bu məqsədlə hökumət prosesi asanlaşdırmaq üçün bir proqram təqdim edib, könüllü deportasiya üçün 1,000 dollar bonus təklif edir və könüllü getməkdən imtina edənlərin həbs olunacağını, cərimələnəcəyini və ya cinayət məsuliyyətinə cəlb olunacağını xəbərdar edir.
Daxili Təhlükəsizlik Departamentinin təsdiqi
Daxili Təhlükəsizlik Departamentinin sözçüsü Tricia McLaughlin ICE-nin administrasiyanın ilk altı ayındakı deportasiya rəqəmlərini təsdiqləyib. Onun sözlərinə görə, administrasiya Tramp vəzifəyə gəldikdən bəri yalnız ICE tərəfindən deyil, bütün sahələr üzrə 280,000-dən çox repatriasiya və könüllü deportasiya qeydə alıb.
Administrasiyanın prioriteti
ABŞ tarixində ən böyük kütləvi deportasiya səylərinə başlamağı vəd edən Tramp, ICE-yə geniş mandat verib. Onun administrasiyası Bayden dövründə immiqrasiya həbslərinə qoyulan məhdudiyyətləri ləğv edib, digər federal agentlikləri və hərbçiləri ICE-yə deportasiya məqsədlərinə çatmaqda kömək etmək üçün cəlb edib və yüz minlərlə miqrantın humanitar müdafiəsini ləğv etməklə deportasiyaya məruz qala biləcək şəxslərin kateqoriyalarını əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirib.
Saxlama mərkəzlərindəki vəziyyət
Son həftələrdə ICE saxlanma sistemində rekord sayda məhbus saxlayır. Bu həftənin əvvəlinə olan məlumata görə, agentliyin daxili məlumatlarına əsasən, ICE-nin nəzarətində deportasiya ilə üzləşən 57,000-dən çox məhbus var. ICE-nin həbsləri Trampın ilk 100 günündən bəri təxminən iki dəfə artıb, lakin hələ də prezidentin yüksək vəzifəli müşavirlərindən biri olan Stephen Millerin təyin etdiyi gündəlik 3,000 hədəfindən çox aşağıdır.
Tənqid və etirazlar
ICE mütəmadi olaraq ABŞ-da qanunsuz olaraq zorakı cinayətlərdə təqsirli bilinən şəxslərin həbslərini vurğulasa da, onun tədbirləri immiqrasiya məhkəmə dinləmələrinə qatılan sığınacaq axtaranların, müxtəlif sənaye sahələrində çalışan işçilərin və ölkədə icazəsiz olduqları şübhəli bilinən digər qeyri-cinayətkarların saxlanılmasına da səbəb olub. Bu əməliyyatlar Demokrat qanunvericilər tərəfindən sərt şəkildə pislənilib və cənubi Kaliforniya da daxil olmaqla, ölkənin hər yerində icmalarda etirazlara səbəb olub.
İctimai rəy
Son CBS News sorğusu göstərdi ki, Trampın deportasiya səyləri bir zamanlar ictimaiyyət arasında malik olduğu dəstəyin əksəriyyətini itirib. Belə ki, getdikcə daha çox amerikalı immiqrasiya orqanlarının təhlükəli cinayətkarların həbsinə və deportasiyasına diqqət yetirməməsindən narahatdır.
ICE direktorunun mövqeyi
ICE-nin direktoru Lyons CBS News-a bildirib ki, agentliyi "ən pisini" prioritetləşdirməyə davam edir, lakin agentləri tərəfindən ölkədə qanunsuz olduğu aşkarlanan hər kəs nəzarətə alınacaq və deportasiya üçün emal ediləcək.
Gələcək perspektivlər
"Biz immiqrasiya portfelinin bütün imkanlarını açmışıq" - deyə Lyons bildirib.
Oxucu Şərhləri
Daha konstruktiv bir yanaşma olaraq, miqrasiya siyasətində daha çox diqqətin qanuni miqrasiya imkanlarının genişləndirilməsinə yönəldilməsini təklif edərdim. Bu, qanunsuz miqrasiyanın əsas səbəblərini həll edə, iqtisadiyyata fayda gətirə və humanitar narahatlıqları azalda bilər. Məsələn, əmək bazarının ehtiyaclarına uyğun olaraq viza proqramları yenidən nəzərdən keçirilə, qanuni miqrantların inteqrasiyası üçün daha yaxşı resurslar ayrılmalı və asili sığınacaq axtaranların müraciətləri daha sürətli və ədalətli şəkildə araşdırılmalıdır. Bu yanaşma, yalnız deportasiya sayına diqqət etməkdən daha davamlı və insanpərvər bir həll yolu təklif edir.
Bu məlumatlar işıq altında, "300,000-dən çox insanın deportasiyası" rəqəmi həqiqətən böyükdür, yoxsa müəyyən bir siyasətə münasibətdə gözləntilərimizi şişirtmişikmi?
Tramp administrasiyasının deportasiya siyasətinin 1920-ci illərin deportasiya siyasətinə bənzəməsinə baxmayaraq, bir çox fərqlər vardır. Texnoloji inkişaflar, informasiya axınının sürətlənməsi və sosial media platformaları bu günkü deportasiya siyasətinin daha geniş ictimai əks-səda doğurmasına səbəb olur. Bundan əlavə, müxtəlif qanunlar və beynəlxalq təzyiqlər də fərqli bir kontekst yaradır. Tarixi nümunələrə istinad edərək deyə bilərik ki, uzunmüddətli deportasiya siyasətinin sosial və iqtisadi nəticələri hərtərəfli araşdırılmalı və qiymətləndirilməlidir. Bu araşdırmalar yalnız saylara deyil, deportasiya olunan insanların həyatına və cəmiyyətə olan təsirlərinə də diqqət yetirməlidir.
Daha konstruktiv bir yanaşma olaraq, miqrasiya siyasətinin əsasında dayanan səbəblərə diqqət yetirmək daha məqsədəuyğundur. Əgər məqsəd qanunsuz miqrasiyanı azaltmaqdırsa, sərhədlərin daha səmərəli mühafizəsi ilə yanaşı, miqrantlara qanuni yollarla ABŞ-a gəlmək imkanı yaradılmalıdır. Bu, əmək bazarının ehtiyaclarını qarşılamaq üçün ixtisaslı əmək qüvvəsinin qanuni yollarla gətirilməsi proqramlarını inkişaf etdirməklə mümkün ola bilər. Həm də, miqrasiyanın iqtisadi və sosial təsirlərini qiymətləndirən genişmiqyaslı bir araşdırma aparmaq və siyasətin uzunmüddətli nəticələrini əhatə edən daha balanslı bir yanaşma əldə etmək vacibdir. Yalnız saylara deyil, insanlara və onların həyatlarına diqqət yetirməklə daha effektiv və ədalətli həllər tapmaq mümkündür.
Məsələn, sərhəd təhlükəsizliyinin gücləndirilməsi, daha sərt immiqrasiya qaydaları və siyasi iradənin artması kimi amillər deportasiya sayının artmasına təsir edə bilər. Bu amillər müəyyən bir administrasiyanın siyasətinin uğursuzluğundan daha çox, dəyişən geosiyasi şərait və ya daha effektiv hüquq tətbiqi ilə bağlı ola bilər.
Üstəlik, "ən çox deportasiya" ifadəsi nisbidir. Deportasiya sayının artımı ümumi immiqrant əhalisinin faiz nisbətində necə görünür? Bu rəqəm əvvəlki illərlə müqayisədə nə qədər əhəmiyyətli dərəcədə artıb? Bu suallar cavablandırılmadan, artan deportasiya sayının əsl miqyasını dəyərləndirmək çətindir. Son olaraq, deportasiya edilən şəxslərin profilini (cinayət tarixçələri, qanunsuz giriş tarixləri, sığınacaq ərizələri və s.) nəzərə almadan yalnız saylara fokuslanmaq qərəzli bir təəssürat yarada bilər.
Digər ölkələrdəki miqrasiya siyasətləri və onların nəticələri ilə müqayisəli bir təhlil, ABŞ-ın deportasiya siyasətinin effektivliyini və insan hüquqları aspektini daha yaxşı qiymətləndirməyə imkan verərdi. Məsələn, Avropa ölkələrinin miqrasiya siyasəti ilə müqayisə, ABŞ-ın yanaşmasının güclü və zəif tərəflərini daha aydın şəkildə ortaya qoya bilər. Həmçinin, deportasiyanın iqtisadi təsirləri, həm deportasiya olunanlar, həm də qalan əhali üçün, tam olaraq qiymətləndirilməlidir.
300,000 rəqəminin özü-özlüyündə “ən yüksək” kimi təqdim olunmasına baxmayaraq, bu rəqəmin ümumi əhalinin faizi kimi ifadə edilməsi, daha obyektiv bir baxış bucağı təmin edərdi. Nəticədə, deportasiya siyasətinin ümumi cəmiyyətə uzunmüddətli təsirlərini qiymətləndirmək üçün, yalnız kəmiyyət göstəricilərinə deyil, keyfiyyət göstəricilərinə də əsaslanan daha ətraflı bir araşdırma vacib görünür.
Bəs, əgər deportasiyanın iqtisadi və sosial dəyəri nəzərə alınarsa, bu rəqəmlərin artımını müsbət, yoxsa mənfi bir inkişaf olaraq qiymətləndirmək olar?
Şərh Yaz